案例：

╳╳工程承包商實行總價合同承包。工程招標文件參考資料中提供的用砂地點距工地4km，但開工后，發(fā)現(xiàn)該砂不符合質量要求，承包商只得從另一距工地20km供砂點采購，而在一個關鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的暫時停工：40月20日至4月26日承包商的施工設備出了從未出現(xiàn)的故障;應于4月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到5月10日才交給承包商;5月7日到5月12日工地下了該季節(jié)罕見的特大暴雨，造成了5月11日到5月14日該地區(qū)的供電全面中斷。

問題：

1.由于供砂距離的增大，必然引起費用的增加，承包商經(jīng)過仔細計算后，在業(yè)主指令下達的第3天，向業(yè)主的造價工程師提交了將原用的砂單價每t提高5元人民幣的索賠要求。作為一名造價工程師你批準該索賠要求嗎?為什么?

2.由于幾種情況的暫時停工，承包商在5月15日向業(yè)主的造價工程師提交了延長工期25天，成本損失費人民幣2萬元/天(此費率已經(jīng)造價工程師核準)和利潤損失費人民幣2000員/天的索賠要求，共計索賠人民幣55萬元。

①作為一名造價工程師你批準索賠款額多少萬元?為什么?

②作為一名造價工程師你認為會在業(yè)主給承包商工程款的支付中扣除竣工拖期違約損失賠償金啊?為什么?

3.索賠成立的條件是什么?

若承包商對因業(yè)主造成的窩工損失，要求設備窩工按臺班計算，人工的窩工按日計價是否合理?如不合理應怎樣計算?

分析要點：

本案例主要考核工程索賠的概念，成立的條件，施工進度的拖延和費用增加的責任如何處理，工期和費用索賠的計算與審查方法

答案：

1.對承包商應提出的因砂場地點變化的索賠不予批準，原因是：

①承包商應對自己就招標文件的解釋負責并考慮相關風險。

②承包商應對自己報價的正確性和完備性負責。

③對當?shù)厣啊⑹?a title="材料" target="_blank" href="http://m.h3765.cn/shiyan/802/" class="blue">材料的供應情況變化是一個有經(jīng)驗的承包商能夠合理預見的。

2.①批準索賠款額24萬元，原因是：

A.4月20日至4月26日的停工屬于承包商自身的原因造成的，應由承包商承擔，因此，不考承包商的索賠要求。

B.4月27日至5月6日的停工屬于業(yè)主的原因造成的，應由業(yè)主承擔，應考慮承包商的索賠要求，但不考慮承包商提出的利潤索賠要求，索賠額為10*2=20萬元。

C.5月7日至5月12日的停工屬于業(yè)主和承包商共同承擔的風險，因此，不考慮承包商的索賠要求。

D.5月13日至5月14日的停工屬于有經(jīng)驗的承包商無法預見的自然條件變化，應由業(yè)主承擔，但不考慮承包商的利潤索賠要求，索賠額為2*2=4萬元。

②由上述事情引起的工程進度拖延不等于竣工工期的延誤。原因是：如果不能夠通過施工方案的調(diào)整將延誤的工期補回，將會造成竣工延誤，支付中要扣除拖期違約金;如果能夠通過施工方案的調(diào)整將延誤的工期補回，不會造成竣工延誤，不產(chǎn)生拖期違約金，支付中不扣除。

3.承包商的索賠要求成立必須同時具備如下四個條件：

①與合同相比較，已造成了實際的額外費用增加或工期損失。

②造成費用增加或工期損失的原因不是由于承包上的過失。

③按合同規(guī)定不應由承包商承擔的風險。

④承包商在事情發(fā)生后的規(guī)定時限內(nèi)提出了索賠的書面意向通知。

4.不合理。

因窩工而閑置的設備按折舊費或停置臺班費用或租賃費計價，不包括運轉費部分。人工費損失應考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時工效降低的損失費用，一般用工日單價乘以一個測算的降效系數(shù)計算這一部分損失，而且只按成本費用計算，不包括利潤。

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（責任編輯：中大編輯）

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