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第二節(jié)工程量清單計(jì)價的基本原理和特點(diǎn)

一、工程量清單計(jì)價的基本原理

（一）工程量清單計(jì)價的基本方法與程序

工程量清單計(jì)價的基本過程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到工程造價。

投標(biāo)報價是在業(yè)主提供的工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身所掌握的各種信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的。

（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量X分部分項(xiàng)工程單價

其中分部分項(xiàng)工程單價由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等組成，并考慮風(fēng)險費(fèi)用。

（2）措施項(xiàng)目費(fèi)=∑措施項(xiàng)目工程量X措施項(xiàng)目綜合單價

其中措施項(xiàng)目包括通用項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目和市政工程措施項(xiàng)目，措施項(xiàng)目綜合單價的構(gòu)成與分部分項(xiàng)工程單價構(gòu)成類似。，

（3）單位工程報價=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金

（4）單項(xiàng)工程報價=∑單位工程報價

（5）建設(shè)項(xiàng)目總報價=∑單項(xiàng)工程報價

（二）工程量清單計(jì)價的操作過程

就我國目前的實(shí)踐而言，工程量清單計(jì)價作為一種市場價格的形成機(jī)制，其使用主要在工程招投標(biāo)階段。因此工程量清單計(jì)價的操作過程可以從招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)三個階段來闡述。

1、工程招標(biāo)階段

招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，即可委托標(biāo)底編制單位（或招標(biāo)代理單位）按照統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，再以單位工程為對象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單（應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明），作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在分部分項(xiàng)工程量清單中，項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量等項(xiàng)由招標(biāo)單位根據(jù)全國統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則和計(jì)量規(guī)則填寫。單價與合價由投標(biāo)人根據(jù)自己的施工組織設(shè)計(jì)以及招標(biāo)單位對工程的質(zhì)量要求等因素綜合評定后填寫。

2、投標(biāo)單位作標(biāo)書階段

投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，首先要對招標(biāo)文件進(jìn)行透徹的分析研究，對圖紙進(jìn)行仔細(xì)的理解。其次要對招標(biāo)文件中所列的工程量清單進(jìn)行審核，審核中，要視招標(biāo)單位是否允許對工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進(jìn)行調(diào)整決定審核辦法。第三，工程量套用單價及匯總計(jì)算。工程量單價的套用有兩種方法：一種是工料單價法，一種是綜合單價法。工料單價法雖然價格的構(gòu)成比較清楚，但缺點(diǎn)也是明顯的，它反映不出工程實(shí)際的質(zhì)量要求和投標(biāo)企業(yè)的真實(shí)技術(shù)水平，容易使企業(yè)再次陷入定額計(jì)價的老路。綜合單價法的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)工程量發(fā)生變更時，易于查對，能夠反映本企業(yè)的技術(shù)能力、工程管理能力。根據(jù)我國現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價辦法，單價采用的是綜合單價。

3.評標(biāo)階段

在評標(biāo)時可以對投標(biāo)單位的最終總報價以及分項(xiàng)工程的綜合單價的合理性進(jìn)行評分。在評標(biāo)時仍然可以采用綜合計(jì)分的方法或者采用兩階段評標(biāo)的辦法。

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