工程項目管理的類型、任務及相關制度

(一)工程項目管理的類型和任務

1.工程項目管理及其類型

(1)工程項目管理的概念。工程項目管理是指組織運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程項目周期內的所有工作(包括項目建議書、可行性研究、評估論證、設計、采購、施工、驗收等)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的過程。工程項目管理的核心任務是控制項目基本目標(造價、質量、進度)，同時兼顧安全、環(huán)保、節(jié)能等社會目標，最終實現項目的功能以滿足使用者的需求。

工程項目的造價、質量、進度、安全、環(huán)保、節(jié)能等目標是一個相互關聯的整體，進行工程項目管理，必須充分考慮工程項目目標之間的相互關系，注意統(tǒng)籌兼顧，合理確定目標，防止發(fā)生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現象。

(2)工程項目管理的類型。在工程項目的策劃決策和建設實施過程中，由于各階段的任務和實施主體不同，從而構成了不同類型的項目管理(如圖3.1.1所示)，包括：業(yè)主方的項目管理(建設單位自身的項目管理、社會化的項目管理公司為建設單位提供的項目管理服務以及工程監(jiān)理單位為建設單位提供的監(jiān)理服務)、工程總承包方的項目管理、設計方的項目管理、施工方的項目管理、供貨方的項目管理等。

2.工程項目管理的任務

(1)合同管理。工程總承包合同、勘察設計合同、施工合同、材料設備采購合同、項目管理合同、監(jiān)理合同等均是建設單位與參與項目實施各主體之間明確權利義務關系的具有法律效力的協(xié)議文件。從某種意義上講.，.工程項目的實施過程就是合同訂立和履行的過程。合同管理主要是指對各類合同的訂立過程和履行過程的管理，包括合同文本的選擇，合同條件的協(xié)商、談判，合同書的簽署;合同履行的檢查，變更和違約、糾紛的處理;總結評價等。

(2)組織協(xié)調。組織協(xié)調是實現工程項目目標必不可少的方法和手段。在工程項目實施過程中，各家參與單位需要處理和調整眾多復雜的業(yè)務組織關系，主要包括：

1)外部環(huán)境協(xié)調，如與政府管理部門之間的協(xié)調、資源供應及社區(qū)環(huán)境方面的協(xié)調等;

2)項目參與單位之間的協(xié)調;

3)項目參與單位內部各部門、各層次及個人之間的協(xié)調。

(3)目標控制。目標控制是指工程項目管理人員在不斷變化的動態(tài)環(huán)境中為保證既定計劃目標的實現而進行的一系列檢查和調整活動。目標控制的主要任務是采用規(guī)劃、組織、協(xié)調等手段，采取組織、技術、經濟、合同等措施，確保工程項目總目標的實現。工程項目目標控制的任務貫穿在項目前期策劃與決策、勘察、設計、施工、竣工驗收及交付使用等各個階段。

(4)風險管理。隨著工程項目規(guī)模的大型化和技術的復雜化，建設單位及項目參與各方所面臨的風險越來越多。為確保工程項目的投資效益，必很I對工程項目風險進行識別，并在定量分析和系統(tǒng)評價的基礎上提出風險對策組合。

(5)信息管理。信息管理是項目目標控制的基礎，其主要任務就是及時、準確地向各層級領導、各參建單位及各類人員提供所需的綜合程度不同的信息，以便在工程項目進展的全過程中，動態(tài)地進行項目規(guī)劃，迅速正確地進行各種決策，并及時檢查決策執(zhí)行結果。

(6)環(huán)保與節(jié)能。工程建設可以改造環(huán)境、為人類造福，優(yōu)秀的建筑還可以增添社會景觀。但與此同時，也存在著影響甚至惡化環(huán)境的種種因素。在工程建設中，應強化環(huán)保意識，對于環(huán)保方面有要求的工程項目，在進行可行性研究時，必須提出環(huán)境影響評價報告;在項目實施階段，必須做到“三同時”，即主體工程與環(huán)保措施工程同時設計、同時施工、同時投入運行。

為了應對全球氣候變化和能源短缺問題，促進經濟社會的低碳發(fā)展，建筑節(jié)能日益成為項目管理的重要任務之一。建筑節(jié)能涉及工程項目的規(guī)劃、設計、施工及使用，由此可見，建筑節(jié)能覆蓋建設工程全壽命期。在項目決策階段，需要體現節(jié)能瑪念;在項目實施階段，要嚴格執(zhí)行工程建設標準(包括節(jié)能標準)，確保工程項目滿足節(jié)能要求。

除以上任務外，安全生產管理也是工程項目管理的一項重要任務。

3.工程項目管理的發(fā)展趨勢

為了適應工程項目大型化、項目大規(guī)模融資及分散項目風險等需求，工程項目管理呈現出集成化、國際化、信息化趨勢。

(1)集成化趨勢。在項目組織方面，業(yè)主變自行管理模式為委托項目管理模式。由專業(yè)化項目管理單位作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸，根據其自身的資質、人才和經驗，以系統(tǒng)和組織運作的手段和方法對項目進行集成化管理。包括項目前期決策階段的準備工作、協(xié)助業(yè)主進行項目融資、對技術來源方進行管理、對各種設施、裝置的技術進行統(tǒng)一和整合、對參與項目的眾多承包商和供貨商進行管理等。尤其是合同界面之間的協(xié)調管理，要確保各合同之間的一致性和互動性，力求建設工程全壽命期內的效益最佳。

在項目管理理念方面，不僅注重項目目標的系統(tǒng)性，更加強調項目目標的全壽命期管理。為了確保項目的運行質量，必須以全面質量管理的觀點控制項目策劃、決策、設計和施工全過程的質量。項目進度控制也不僅僅是項目實施(設計、施工)階段的進度控制，而是包括項目前期策劃、決策在內的全過程控制。項目造價全壽命期管理是將項目建設的一次性投資和項目建成后的日常費用綜合起來進行控制，力求項目全壽命期造價最低，而不是逍求項目建設的一次性投資最省。

(2)國際化趨勢。隨著經濟全球化及我國經濟的快速發(fā)展，在我國的跨國公司和跨國項目越來越多，我國的許多項目已通過國際招標、咨詢等方式運作，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經營的項目也在不斷增加。特別是我國加人WTO后，我國的行業(yè)壁壘下降，國內市場國際化，國內外市場全面融合，使得項目管理的國際化正成為趨勢和潮流。

(3)信息化趨勢。伴隨著網絡時代和知識經濟時代的到來，項目管理信息化已成為必然趨勢。歐美發(fā)達國家的一些工程項目管理中運用了計算機網絡技術，開始實現項目管理網絡化、虛擬化。借助于有效的信息技術，將規(guī)劃管理中的戰(zhàn)略協(xié)調、運作管理中的變更管理、商業(yè)環(huán)境中的客戶關系管理等與項目管理的核心內容(造價/成本、質量/安全、進度/工期控制)相結合，建立基于Internet的工程項目信息平臺，已成為提高工程項目管理水平的有效手段。

當前，建筑信息建模(Building Information Modeling ,BIM)技術在工程項目管理中的應用日益廣泛。通過應用BIM技術，可實現建設工程全壽命期集成管理。盡管目前BIM技術在我國工程項目管理中的應用仍處于初級階段，但在以下幾個方面的應用值得關注和推廣：

1)構建可視化模型。應用BIM技術構建建設工程可視化模型，包括建筑、結構、設備等，不僅可用3D效果圖進行展示，更為重要的是在工程設計、建造和運營過程中都能在可視化狀態(tài)下進行溝通、討論。

2)優(yōu)化工程設計方案。應用BIM技術，不僅能在工程設計中進行管線碰撞檢查、節(jié)能環(huán)保性能分析，而且可以基于經濟和技術分析，優(yōu)化工程設計方案，甚至可將工程設計與投資回報分析結合起來，實時計算工程設計變化對投資回報的影響。

3)模擬施工。應用BIM技術，可根據施工組織設計在3D建筑模型的基礎上加施工進度形成4D模型模擬實際施工，從而通過確定合理的施工方案指導實際施工。此外，還可進一步加載費用數據，形成5D模型，從而實現工程造價的模擬計算。

4)強化造價管理。BIM技術在工程造價管理信息化方面具有不可比擬的優(yōu)勢，對于改進工程計價模式和造價管理流程、提高工程造價管理效率，都具有積極意義。

①提高工程量計算的準確性?；贐IM的自動算量功能，可使工程量計算工作擺脫人為因素影響，得到更加客觀的數據。無論是規(guī)則或不規(guī)則構件，均可利用所建立的3D模型進行實體工程量計算。

②合理安排資源計劃。利用BIM模型提供的基礎數據，加載時間信息后，即可自動獲得任意時間段的工作量及工程造價，從而可以合理安排資金計劃、人工計劃、材料計劃和機械計劃。

③控制工程設計變更。利用BIM技術，可將工程設計變更內容關聯到模型中，自動反映出相關工程量變化甚至是工程造價變化，從而使工程設計人員清楚地了解工程設計方案變化對工程造價的影響。這樣可消除傳統(tǒng)模式下耗時且可靠性難以保證的弊端。

④有效支持多算對比。利用BIM模型數據庫特性，可以賦予模型內構件時間、位置、材質、工序等各種參數信息。在此基礎上可將模型中構件進行任意組合和匯總，從而快速進行統(tǒng)計和核算，對未施工項目進行多算對比提供有效支撐。

⑤積累和共享歷史數據。利用BIM模型可以對相關工程造價指標、含量指標進行詳細、準確的分析和抽取，并形成電子資料，方便存儲和共享，為今后類似工程投資估算和審核提供數據支撐。

（責任編輯：zyc）

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