2011招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)考點(diǎn)3

發(fā)表時(shí)間：2011/3/9 14:38:33 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信：

為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年招標(biāo)師考試這門(mén)課，在此特地整理編輯2011年招標(biāo)師考試中招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)考點(diǎn)，希望可以對(duì)參加2011年招標(biāo)師考試的各位同學(xué)有所幫助！

七、工期

施工工期的確定，應(yīng)依據(jù)工期定額和竣工需要，來(lái)規(guī)定合理工期。從實(shí)際出發(fā)考慮冬雨季、節(jié)假日，甚至要考慮麥?zhǔn)?、秋收期間的工期措施。各單項(xiàng)工程之間互相作業(yè)時(shí)，有的工期緊急，有的工期比較寬裕，都需區(qū)別對(duì)待。提前工期，應(yīng)考慮趕工措施費(fèi)，提前工期和延誤工期的要有獎(jiǎng)罰辦法。確定工期要與招標(biāo)人協(xié)商，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)把關(guān)。

八、建設(shè)工程施工合同條款

通用合同條款是參照《FIDIC合同條件》，融進(jìn)我國(guó)管理體制和以往工程合同管理經(jīng)驗(yàn)，參照英國(guó)ICE和世界銀行合同文本，結(jié)合我國(guó)各行業(yè)合同條款的通用條件，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)的。招標(biāo)文件中的合同通用條款部分，應(yīng)一字不改的完全使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》中載明的條款。

合同專(zhuān)用條款是招標(biāo)投標(biāo)的重要內(nèi)容。施工招標(biāo)文件中載明的合同主要條件是雙方簽合同的依據(jù)，一般不允許更改。招標(biāo)文件中的合同條款是招標(biāo)人單方面訂立的，強(qiáng)迫投標(biāo)人同意了，才能參加投標(biāo)，即由要約人(投標(biāo)人或合同中的承包人)向受要約人(招標(biāo)人或合同中的發(fā)包人)發(fā)出要約，而一旦選定中標(biāo)人，招標(biāo)文件里的合同條件就成為受要約人的“承諾”，具有了法律約束力。這里與《合同法》的規(guī)定條件有不同，即承諾的滯前。它是一般法與特殊法的關(guān)系問(wèn)題，有些盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，在此不做討論。

工程施工招標(biāo)不象其他項(xiàng)目招標(biāo)，它在招標(biāo)文件中由招標(biāo)人制定和載明的合同專(zhuān)用條件，常規(guī)上一般不允許偏差，如果投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)不同意合同條款，中標(biāo)的可能性基本為零(中標(biāo)后合同簽訂時(shí)的變更除外)。所以，招標(biāo)文件中“合同專(zhuān)用條件”的編制必須公平、合理，不得含有霸王條款和/或一邊倒的條件，《標(biāo)準(zhǔn)文件》通用條款中已經(jīng)制定的，不允許更改，那是依據(jù)相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定合理編制的。專(zhuān)用條款中不得再制定與通用條款抵觸的內(nèi)容，如通用條款中說(shuō)明另有約定的，應(yīng)在專(zhuān)用條款中約定，以免造成今后合同簽訂和實(shí)施過(guò)程中不必要的麻煩。

編制合理、合法的專(zhuān)用合同條款，是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比較重要的工作，要與招標(biāo)人協(xié)商，對(duì)招標(biāo)人所提出的不合理的要求，不能一味遷就，要講道理說(shuō)服。

合同條件中比較重要的內(nèi)容有：

1、合同文件及解釋順序

編制招標(biāo)文件合同部分時(shí)，一般都會(huì)比較注意通用條款、專(zhuān)用條款、協(xié)議書(shū)、保修書(shū)、安全承諾、履約保函等合同文件，而往往忽視了構(gòu)成合同文件的其他內(nèi)容，從而忽略了其合同文件的解釋優(yōu)先順序，直至真的發(fā)生合同爭(zhēng)議，才發(fā)現(xiàn)解釋順序太重要了?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》在通用合同總則中將優(yōu)先順序載明了，也是不能更改的。

這里有一個(gè)問(wèn)題，過(guò)去大家一直將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件作為合同的組成部分，但在《標(biāo)準(zhǔn)文件》合同解釋優(yōu)先順序里并不曾找到，那么對(duì)于第(9)目中的“其他合同文件”里，是否可以理解為包含招標(biāo)文件、投標(biāo)文件呢?

2、發(fā)包人和承包人的義務(wù)

《標(biāo)準(zhǔn)文件》在合同條件里明確了發(fā)包人和承包人的義務(wù)(這里不得不說(shuō)一下監(jiān)理人的工作和義務(wù)，招標(biāo)人應(yīng)與監(jiān)理人協(xié)商各自的權(quán)利和義務(wù)，簽訂監(jiān)理協(xié)議，在監(jiān)理規(guī)范的范圍里批復(fù)給監(jiān)理工作總監(jiān)理工程師的授權(quán))。

發(fā)包人和承包人還應(yīng)在專(zhuān)用合同條件中詳細(xì)規(guī)定雙方義務(wù)。例如：施工前的現(xiàn)場(chǎng)條件中應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的部分：水、電接口;道路開(kāi)通時(shí)間;地下管線資料;水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)等。承包人承擔(dān)的部分：鉆空和勘探性開(kāi)挖;鄰近建筑物、構(gòu)筑物、文物安全保護(hù);交通、環(huán)衛(wèi)、噪音的管理;轉(zhuǎn)包和分包的情況;材料的保管使用;完工清理等。還有雙方共同承擔(dān)的內(nèi)容：雙方風(fēng)險(xiǎn)損失;保險(xiǎn);專(zhuān)利;臨時(shí)設(shè)施等。應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)要求和建筑行業(yè)的行規(guī)認(rèn)真編制。

要顯示公平、公正、合理、合法。

3、工期延誤

應(yīng)分清發(fā)包人原因的延誤及責(zé)任，還是承包人的原因及責(zé)任。通用條款對(duì)工期延誤條件已經(jīng)在《標(biāo)準(zhǔn)文件》合同中規(guī)定，專(zhuān)用條款中還需載明發(fā)包方原因造成的工期后的，承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)工期天數(shù)，和/或增加的費(fèi)用，并由發(fā)包人應(yīng)支付的合理利潤(rùn);承包方原因造成的工期延誤，逾期竣工的違約金計(jì)算方法。通用條款中注明支付違約金也不能免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。

4、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)

驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和/或各行業(yè)部頒標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)載明驗(yàn)收時(shí)段和方法。

5、質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能

這是國(guó)家大環(huán)境的要求，應(yīng)在合同中單獨(dú)簽訂，或要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中遞交書(shū)面承諾。

6、計(jì)量與支付

計(jì)量與支付是招標(biāo)投標(biāo)各方比較注意的內(nèi)容，與招標(biāo)文件中載明的報(bào)價(jià)方式密切相關(guān)，對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)有著極其重要的影響，而且在專(zhuān)用條件中需提前約定的內(nèi)容比較多。其中需注意：

①價(jià)款是否調(diào)整?如何調(diào)整?應(yīng)在合同中說(shuō)明;

②工程預(yù)付款的支付方式、數(shù)額(一般按工程合同總價(jià)款的比例)、抵扣方式;

③按進(jìn)度支付時(shí)的工程量確認(rèn);

④支付進(jìn)度款的時(shí)間和所占比例;

⑤保修金的比例和支付時(shí)間、方式;

⑥其他應(yīng)在專(zhuān)用合同條件中確定的條件。

竣工結(jié)算、最終結(jié)清除專(zhuān)用合同條款約定期限外，其他按照通用條款執(zhí)行。

投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)一般都會(huì)問(wèn)：工程款如何支付?從而了解工程建設(shè)資金情況，所以合同的這一部分一定要寫(xiě)清楚。

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