根據(jù)中國招投標協(xié)會《關(guān)于調(diào)整2013年招標師職業(yè)水平考試部分內(nèi)容的通知》2013年招標師考試沿用2012年版招標師職業(yè)水平考試大綱及用書。

2012年全國招標師職業(yè)水平考試大綱已經(jīng)下發(fā)，詳細內(nèi)容如下：

一、招標師職業(yè)水平考試由人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委共同組織實施，全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，原則上每年舉行一次。考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法，參加考試的人員必須在連續(xù)的兩個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試?？荚嚭细?，頒發(fā)人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委監(jiān)制，中國招標投標協(xié)會用印的“中華人民共和國招標師職業(yè)水平證書”。該證書在全國范圍內(nèi)有效。

二、招標師職業(yè)水平考試科目為《招標采購法律法規(guī)與政策》、《項目管理與招標采購》、《招標采購專業(yè)實務(wù)》、《招標采購案例分析》。

三、考試命題主要依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)招標采購的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)定、有關(guān)部門規(guī)章，著重測試應(yīng)試人員的實際招標采購業(yè)務(wù)水平和能力。

四、招標師職業(yè)水平考試為閉卷考試。

五、各科目考試試題類型及時間如下：

科目名稱 項目名稱	招標采購法 律法規(guī)與政策	項目管理與招標采購	招標采購專業(yè)實務(wù)	招標采購案例分析
考試時間 （小時）	2.5	2.5	2.5	3
滿分記分	120	120	100	100
試題類型	客觀題	客觀題	客觀和主觀題	主觀題

說明：客觀題指單項選擇題、多項選擇題、不定項選擇題等題型，主觀題指案例分析題、問答題、計算題等題型。

全國招標師職業(yè)水平考試大綱

《招標采購法律法規(guī)與政策》考試大綱	教材預(yù)定
《項目管理與招標采購》考試大綱	教材預(yù)定
《招標采購專業(yè)實務(wù)》考試大綱	教材預(yù)定
《招標采購案例分析》考試大綱	教材預(yù)定

考試樣題及答案

一、單項選擇題(每題1分。每題的備選項中，只有1個最符合題意，選錯不得分)

[示例1]

招標項目確定中標人后，招標人即向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書()具有法律效力。

A.對招標人和中標人均

B.只對招標人

C.只對投標人

D.對招標人和招標代理機構(gòu)均

答案：A

[示例2]

進口貨物FOB價格為25000美元，國際運費為100美元，運輸保險費率為1‰，保險費系數(shù)為110%。貨物的CIF價格為()。

A.25500.55美元 B.25127.64美元

C.25865美元 D.27886.1美元

答案：B

二、多項選擇題(每題2分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意。多選或少選均不得分)

[示例]

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，()必須進行招標。

A.國務(wù)院發(fā)展改革部門確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

B.關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目

C.全部或部分使用國有資金投資項目

D.使用國際組織貸款、援助資金項目

E.政府投資的搶險救災(zāi)項目

答案：B、C、D

三、問答題

[示例]

[問題]

簡要闡述招標投標與訂立合同的關(guān)系。

[解答]

招標投標是一種競爭交易方式，是規(guī)范選擇招標項目交易主體，訂立交易合同的法律程序，招標人發(fā)出的招標公告和招標文件屬于要約邀請，投標人向招標人遞交的投標文件屬于訂立合同的要約，招標人向中標人發(fā)出的中標通知書屬于訂立合同的承諾。招標人與中標人簽訂的合同是招標投標的結(jié)果，也是招標項目組織實施的控制依據(jù)

四、計算題

[示例]

國際招標采購貨物，招標文件約定投標報價采用到岸價(CIF)，且評標價格的調(diào)整因素有：①延遲交貨按照遲交貨物投標價格的每周0.5%折價;②提前付款按月利率1%折價;③評標價格的歐元對美元匯率按1∶1.4換算;④貨物進口環(huán)節(jié)稅為到岸價的25%。

某投標人的投標價格為945萬歐元，交貨期比招標要求延遲2周，且有30萬歐元貨款要求提前1個月支付，內(nèi)陸運輸費、保險費及其他伴隨服務(wù)費用2.85萬美元。計算該投標人的評標價格。

[計算]

1.延遲交貨折價： 945×2×0.5%=9.45(萬歐元);

2.提前付款折價： 30×1%=0.3(萬歐元)

3.進口環(huán)節(jié)稅： 945×25%=236.25(萬歐元)

4.運雜費： 2.85(萬美元)

5.評標價格：P=(945+9.45+0.3+236.25)×1.4+2.85=1670.25(萬美元)

[解答]

投標人評標價格為：1670.25(萬美元)

五、案例分析

[示例]

[背景]某依法必須招標的工程施工項目采用資格后審方式組織國內(nèi)公開招標，在投標截止時間前，招標人接收了6份投標文件，這6份投標文件在開標會上均通過了密封檢查。唱標前，招標人首先組織核查投標人有關(guān)資質(zhì)證件原件，發(fā)現(xiàn)有一個投標人沒有派代表參加開標會議，還有一個投標人少攜帶了一個資質(zhì)證件的原件，招標人以資格審查不合格為由拒絕上述兩家投標人的投標，不予開標。

招標人唱標時發(fā)現(xiàn)，投標人A的投標保證金未遞交，投標人B的投標函正本雖加蓋了投標人單位印章，但沒有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，而當(dāng)場宣布投標人A和B的投標為廢標;投標人C的投標函正本上有兩個投標報價，但沒有說明哪一個為最終報價，招標人要求其當(dāng)眾口頭確認后，選擇了其中一個較高報價唱標;投標人D在投標函正本上填寫的報價，大寫與小寫不一致，招標人核對其報價文件后發(fā)現(xiàn)，投標函正本上報價的小寫數(shù)值與投標報價匯總表的報價小寫數(shù)值一致，于是按照投標函上報價的小寫數(shù)值唱標;這樣僅剩C、D兩個投標人的投標有效，于是招標人在開標會上宣布了本次招標失敗。

[問題]

1.招標人在上述做法中存在哪些不妥之處，請逐一指出并說明理由。

2.依據(jù)上述背景材料確定進入唱標的投標人，并就不妥之處給出正確的做法。

[答案]

1.本案例中，招標人做法存在以下不妥之處：

(1)投標資格后審工作由評標委員會在初步評審過程中完成，故招標人不能因投標人未攜帶資質(zhì)證件的原件而當(dāng)場拒絕其投標。除非招標文件另有約定，招標人在開標時無需審查投標人資質(zhì)證件。

(2)招標人因投標人未派代表參加開標會議，而當(dāng)場拒絕其投標不妥。投標人參加開標的目的是了解開標情況、監(jiān)督招標人開標程序合法性，如其不參加開標會議，則自動放棄上述權(quán)利，但不影響其投標的有效性，除非招標文件明確將投標人參加開標會議作為實質(zhì)性要求。

(3)招標人在開標會議上以投標函沒有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字為由，當(dāng)場宣布投標人B的投標為廢標不妥，應(yīng)該由評標委員會在評標時，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及招標文件約定作出評判。

(4)招標人要求投標人C從兩個報價中確認一個報價唱標的做法不妥，應(yīng)該如實公布投標人C的兩個報價。

(5)因為投標人D的報價大寫與小寫不一致，招標人核對投標人D的投標函及其報價文件，并按其工程報價匯總表的報價唱標不妥，核對報價屬于評標委員會的工作范疇。

(6)招標人在開標會議上宣布本次招標失敗不妥，招標人宣布招標失敗的依據(jù)是評標委員會的評標結(jié)果，不能在開標會議上宣布招標失敗。

2.這6份接收的投標文件均須進入唱標程序。正確做法如下：

(1)投標人即使未攜帶資質(zhì)證件或未派代表參加開標會議，投標文件也均應(yīng)如實唱標，投標文件是否有效應(yīng)該由評標委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標文件約定作出評定。

(2)投標人A未遞交投標保證金，唱標時需公布其未遞交投標保證金。

(3)投標人B的投標函正本沒有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，仍應(yīng)該按照招標文件約定的內(nèi)容如實唱標。

(4)投標人C的投標函上有兩個投標報價，并沒有說明哪個為最終報價，招標人應(yīng)如實公布投標人C在投標函正本上兩個大寫的報價數(shù)值。

(5)投標人D的報價大寫與小寫不一致，招標人應(yīng)按照投標函正本上的大寫數(shù)值公布其投標報價。

(6)招標人應(yīng)對開標情況如實記錄，并在唱標結(jié)束后組織投標人代表、監(jiān)標人、記錄人簽字確認后，開標結(jié)束。

說明：

1.以上示例樣題主要為說明題型，樣題的內(nèi)容與考試科目并不構(gòu)成對應(yīng)關(guān)系;

2.客觀題和主觀題均可能有計算的內(nèi)容。

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（責(zé)任編輯：fky）