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二、投標有效期

（一）投標有效期的確定

招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行?，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。

投標有效期從招標文件規(guī)定的提交投標文件截止之日起計算。

例：根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》及《工程建設項目貨物招標投標辦法》的規(guī)定，投標有效期應從()起計算。（09真題）

A．招標文件規(guī)定的提交投標文件截止之日

B．投標函標明的簽章日期

C．投標保證金提交之日

D．確定中標結(jié)果之日

【參考答案】A

(二)投標有效期的延長

在原投標有效期結(jié)束之前，招標人可以通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

招標項目的評標和定標活動應當在投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成，如不能完成則招標人應當通知所有投標人延長投標有效期。

1、投標有效期延長的要求

（1)招標人關(guān)于投標有效期的延長，應以書面形式通知投標人并獲得投標人的書面同意。

（2)投標人不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人在投標文件中的所有承諾不應隨有效期的延長而發(fā)生改變。

2投標有效期延長的后果

（1)投標有效期的延長應伴隨投標保證金有效期的延長。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期。

（2)投標人有權(quán)拒絕延長投標有效期且不被扣留投標保證金。但投標人一旦拒絕延長投標有效期，其投標失效。

（3)因延長投標有效期可能導致重新招標的情形。同意延長投標有效期的投標人少于3個的，招標人應當重新招標。

（4)招標人應承擔因投標有效期延長對投標人導致的相應損失。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需延長投標有效期的除外?！豆こ探ㄔO項目勘察設計招標投標辦法》第46條還規(guī)定，招標文件中規(guī)定給予未中標人補償?shù)?，拒絕延長的投標人有權(quán)獲得補償。

例1：下列關(guān)于投標有效期的說法中，錯誤的是()。（10真）

A、拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金

B、投標有效期從投標人遞交投標文件之日起計算

C、投標有效期內(nèi)，投標文件對投標人有法律約束力

D、投標有效期的設定應保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同

【參考答案】B

例2：關(guān)于投標有效期，下列說法中正確的是()。（09真題）

A．投標有效期延長通知送達投標人時，該投標人的投標保證金隨即延長

B．投標人同意延長投標有效期的，不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容

C．投標有效期內(nèi)，投標文件對招標人和投標人均具有合同約束力

D．投標有效期內(nèi)撤回投標文件，投標保證金應予退還

【參考答案】B

三、投標保證金

（一）投標保證金的提交

投標人在提交投標文件的同時，應按招標文件規(guī)定的金額、形式、時間向招標人提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。

投標保證金的提交，一般應注意以下幾個問題：

1、投標保證金是投標文件的必須要件，是招標文件的實質(zhì)性要求，投標保證金不足、無效、遲交、有效期不足或者形式不符合招標文件要求等情形，均將構(gòu)成實質(zhì)性不響應而被拒絕或廢標。

2、對于工程貨物招標項目，招標人可以在招標文件中要求投標人以自己的名義提交投標保證金。

3、對于聯(lián)合體形式投標的，投標保證金可以由聯(lián)合體各方共同提交或由聯(lián)合體中的一方提交。以聯(lián)合體中一方提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

4、投標保證金作為投標文件的有效組成部分，其遞交的時間應與投標文件的提交時間要求一致，即在投標文件提交截止時間之前送達。投標保證金送達的含義根據(jù)投標保證金形式而異，通過電匯、轉(zhuǎn)賬、電子匯兌等形式的應以款項實際到賬時間作為送達時間，以現(xiàn)金或見票即付的票據(jù)形式提交的則以實際交付時間作為送達時間。

（二）投標保證金的形式

投標保證金的形式一般有：①銀行保函或不可撤銷的信用證；②保兌支票；③銀行匯票；④現(xiàn)金支票；⑤現(xiàn)金；⑥招標文件中規(guī)定的其他形式。在招投標實踐中，招標人可以在法律法規(guī)允許投標保證金形式之外，規(guī)定其他可接受的形式。如銀行電匯或電子匯兌等。目前，對于不同類別的招標項目，投標保證金的形式也不盡相同。

1、工程建設項目

投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標人認可的其他合法擔保形式。

2、機電產(chǎn)品國際招標項目

投標保證金可采用：①銀行保函或不可撤銷信用證；②銀行本票、即期匯票、保兌支票或現(xiàn)金；③招標文件規(guī)定的其他形式。

3、政府采購項目

投標保證金可以采用現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函等形式交納。

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（責任編輯：中大編輯）

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