為了幫助考生全面的了解2013年招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特整理編輯了2013年招標(biāo)師考試科目《招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)》考試要點(diǎn)，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

1.2采購的任務(wù)和計(jì)劃

1.2.1采購工作的主要任務(wù)

(1)明確采購目標(biāo)

(2)組建采購機(jī)構(gòu)

(3)編制采購計(jì)劃

(4)采購實(shí)施

(5)采購后評(píng)價(jià)

1.2.2采購計(jì)劃

在實(shí)施采購活動(dòng)中，編制采購計(jì)劃是一項(xiàng)主要的內(nèi)容。采購計(jì)劃是采購人明確采購需

求并了解供應(yīng)市場(chǎng)情況后，對(duì)實(shí)施采購活動(dòng)作出的具體安排。

采購計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：采購對(duì)象(貨物、工程或服務(wù))、采購規(guī)模(數(shù)量)、采

購預(yù)算、采購的方式、采購周期(包括時(shí)間、進(jìn)度表)、采購文件等。在通常的采購計(jì)劃

中，采購人還應(yīng)明確采購的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，可以是采購人自己，也可以委托采購代理

機(jī)構(gòu)。

1.3采購的分類

采購有很多種分類方式，通常意義的采購有以下幾種分類：

1)按照支付對(duì)價(jià)的方式劃分，可以分為購買、租賃、委托、雇傭等;

2)按照選擇交易主體的方式劃分，可以分為招標(biāo)、詢價(jià)、訂單、磋商、競(jìng)價(jià)、比選

等方式;

3)按照采購主體劃分，可以分為政府采購、企業(yè)采購和個(gè)人采購;

4)按照交易主體的國別和采購標(biāo)的物的來源地劃分，可以分為國內(nèi)采購和國際

采購;

5)按照采購標(biāo)的物的屬性劃分，可分為工程采購、貨物采購和服務(wù)采購。

除此外，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行把采購方式劃分為國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限國際招標(biāo)、國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、詢價(jià)采購、直接簽訂合同等方式。

我國政府采購方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購、單一來源采購

等方式。區(qū)別于通常的采購，這些采購方式都具有特定的含義和專門的程序，不僅適用于

特殊資金和特定部門的采購行為，也可以適用于一般資金和主體的采購行為。

1.4采購的方式和實(shí)施程序

1.4.1采購的主要方式

按照選擇交易主體的方式劃分，常用的采購方式有招標(biāo)、詢價(jià)、訂單、磋商、競(jìng)價(jià)、比

選等方式。采購人應(yīng)根據(jù)采購目的和要求，以及市場(chǎng)的供應(yīng)情況，選擇恰當(dāng)?shù)牟少彿绞健?/p>

1)招標(biāo)：是一種賣方有序競(jìng)爭(zhēng)采購方式。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

2)詢價(jià)：是指采購人向供應(yīng)商或承包人就采購的工程、貨物或服務(wù)詢問價(jià)格，確定

選擇交易對(duì)象及交易條件的采購方式。在公共采購中，通常要求詢價(jià)對(duì)象的數(shù)量為三個(gè)及

以上。

3)訂單：是指采購人主動(dòng)向供應(yīng)商或承包人發(fā)出訂單從而達(dá)成交易的采購方式。

4)磋商：是采購人與一個(gè)或多個(gè)供應(yīng)商或承包人談判，商定工程、貨物或服務(wù)的價(jià)

格、條件和合同條款，簽訂合同的采購方式。政府采購中的單一來源采購和競(jìng)爭(zhēng)性談判均

屬于磋商。

5)競(jìng)價(jià)：是指供應(yīng)商或承包人按照采購人規(guī)定的方式和期限相繼提交更低出價(jià)，采

購人從中選擇交易對(duì)象的采購方式。為降低采購成本，提高競(jìng)爭(zhēng)程度，將信息技術(shù)與競(jìng)價(jià)

方式相結(jié)合以實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)采購的電子競(jìng)價(jià)已得到越來越廣泛的應(yīng)用。

6)比選：是采購人公開發(fā)出采購信息，邀請(qǐng)多個(gè)供應(yīng)商或承包人就采購的工程、貨

物或服務(wù)提供報(bào)價(jià)和方案，按照事先公布的規(guī)則進(jìn)行比較從中選擇交易對(duì)象的采購方式。

與招標(biāo)相比，比選的規(guī)范程度較低，需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索和完善。

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