為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年招標(biāo)師考試這門課，在此特地整理編輯2011年招標(biāo)師考試中招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策知識(shí)點(diǎn)，希望可以對(duì)參加2011年招標(biāo)師考試的各位同學(xué)有所幫助！

邀請(qǐng)招標(biāo)失敗原因及對(duì)策探討

邀請(qǐng)招標(biāo)雖然在一定程度上限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍，但在提高采購效率、降低采購成本和縮短采購時(shí)間方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，因此對(duì)于一些采購量不大或采購周期有一定要求的項(xiàng)目而言，在招標(biāo)采購中邀請(qǐng)招標(biāo)是首選的采購方式。

不過邀請(qǐng)招標(biāo)由于參加投標(biāo)的單位數(shù)量受到限制，如操作不當(dāng)也容易發(fā)生招標(biāo)失敗的情況，因?yàn)楦鶕?jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《上海市政府采購招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，參加投標(biāo)的投標(biāo)人(或有效標(biāo))少于3個(gè)的即認(rèn)為招標(biāo)失敗，需按規(guī)定重新招標(biāo)。下面我們對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)生失敗的原因及對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。

導(dǎo)致投標(biāo)人(或有效標(biāo))少于3個(gè)的主要原因如下：

1. 因?qū)ρ?qǐng)單位資格審查疏忽導(dǎo)致部分投標(biāo)單位資格不符合招標(biāo)要求;

2. 未按投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)投標(biāo)文件或有單位中途退標(biāo);

3. 投標(biāo)文件不符合規(guī)定：如未按規(guī)定標(biāo)記、密封、未經(jīng)法定代表人簽署或未蓋投標(biāo)單位公章、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清;

4. 部分投標(biāo)人標(biāo)書內(nèi)容與招標(biāo)文件嚴(yán)重偏離或沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件;

5. 因招標(biāo)文件編制不當(dāng)導(dǎo)致全部投標(biāo)與招標(biāo)實(shí)際要求不符;

6. 發(fā)生標(biāo)底泄露、投標(biāo)單位串標(biāo)或招標(biāo)內(nèi)容發(fā)生重大變化等。

針對(duì)上述問題我們采取的相應(yīng)對(duì)策為：

1. 加強(qiáng)資質(zhì)審查工作，針對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格的單位參加投標(biāo)，在標(biāo)書發(fā)出前召開招標(biāo)交底會(huì)，確認(rèn)所邀請(qǐng)的單位有項(xiàng)目實(shí)施能力并響應(yīng)投標(biāo)邀請(qǐng)。同時(shí)確定適當(dāng)數(shù)量的邀請(qǐng)投標(biāo)單位(一般為4-5家);

2. 在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件不符合規(guī)定的具體情況，強(qiáng)調(diào)投標(biāo)截止時(shí)間;

3. 招標(biāo)人招標(biāo)前應(yīng)作好充分的招標(biāo)準(zhǔn)備工作，明確招標(biāo)目的，在招標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)所招標(biāo)項(xiàng)目、內(nèi)容描述準(zhǔn)確，要求明確、合理，及時(shí)組織招標(biāo)項(xiàng)目的答疑，對(duì)所發(fā)生的疑問以補(bǔ)充文件形式統(tǒng)一書面答復(fù);

4. 加強(qiáng)標(biāo)底管理或采取無標(biāo)底招標(biāo)，保證邀請(qǐng)的投標(biāo)人不屬于同一利益集團(tuán);

5. 為保證投標(biāo)工作正常進(jìn)行，規(guī)定一定數(shù)量的投標(biāo)保證金。

通過采取上述措施，我們基本可以避免邀請(qǐng)招標(biāo)失敗的情況發(fā)生。

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