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三、案例分析題

(一)

(1)項(xiàng)目招標(biāo)的共同條件：

①項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格條件;

②根據(jù)項(xiàng)目本身的性質(zhì)、特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目招標(biāo)和組織實(shí)施必需的資金、技術(shù)條件、管理機(jī)構(gòu)和力量、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和法律法規(guī)規(guī)定的其他條件;

③項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容、范圍、條件、招標(biāo)方式和組織形式已經(jīng)有關(guān)項(xiàng)目審批部門或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門核準(zhǔn)，并完成法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)或備案等實(shí)施程序。(2)工程施工招標(biāo)的特別條件：

①工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或工程招標(biāo)設(shè)計(jì)或工程施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，并經(jīng)有關(guān)政府部門對(duì)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)境評(píng)估等進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案;

②工程建設(shè)項(xiàng)目具有滿足招標(biāo)投標(biāo)和工程連續(xù)施工所必需的設(shè)計(jì)圖樣及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他技術(shù)資料;

③工程建設(shè)項(xiàng)目用地拆遷、場(chǎng)地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經(jīng)落實(shí)。

(二)

本案中招標(biāo)公告中載明的事項(xiàng)并不完整，還應(yīng)包括：(1)招標(biāo)人名稱。

(2)項(xiàng)目資金來源和出資比例。

(3)資格預(yù)審的申請(qǐng)人或資格后審的投標(biāo)人資格要求。(4)資格預(yù)審文件/投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間、地點(diǎn)。

(三)

本案工程招標(biāo)文件中規(guī)定的不妥之處：

(1)要求的投標(biāo)保證金的金額?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，最多不超過20萬(wàn)元人民幣。

(2)未中標(biāo)的投標(biāo)文件不予退還。根據(jù)規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人后7個(gè)工作日內(nèi)，返還未中標(biāo)人的投標(biāo)文件。

(四)

本案中的不妥之處：

(1)采用國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)方式。對(duì)于亞行貸款項(xiàng)目，單個(gè)貨物合同金額超過100萬(wàn)美元時(shí)必須采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。

(2)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)。世行貸款項(xiàng)目采購(gòu)貨物(含大型供貨安裝合同)評(píng)標(biāo)只采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。

(3)招標(biāo)人拒絕了所有的投標(biāo)。投標(biāo)文件的響應(yīng)性評(píng)審結(jié)束以后，凡是通過實(shí)質(zhì)性響應(yīng)評(píng)審的投標(biāo)文件將進(jìn)入下一階段的詳細(xì)評(píng)審，一個(gè)合同包中即使通過的投標(biāo)人數(shù)量少于3家，也要進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。如果沒有一家實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件的要求，可以重新招標(biāo)或拒絕所有投標(biāo)。

(五)

根據(jù)公式：CIF價(jià)=FOB價(jià)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)

國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=CIF價(jià)×國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率×貨物投保加成系數(shù)得：國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=(25000+國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+100)× 1%o×110%

國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=(25000+100)美元×1%o×110%/(1—1%o×110%)=27.64美元CIF價(jià)格=25000美元+27.64美元+100美元=25127.64美元

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