本文為2012年招標師考試考試《招標采購法律法規(guī)與政策》教材第考點的詳細闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學習2012年招標師考試考試的重點知識!

18、招標文件的構成

(1)一般構成

1)招標公告或投標邀請書

2)投標人須知

3)評標標準和方法

4)技術條款(含技術標準、規(guī)格、使用要求及圖紙等)

5)投標文件格式

6)擬簽訂合同主要條款和合同格式

7)附件和與其他要求投標人提供的材料

(2)特殊規(guī)定

1)工程建設施工：增加“對采用工程量清單招標的，必須提供工程量清單”;

2)勘察設計：增加“勘察設計范圍”和“對勘察設計進度、階段與深度要求，勘察設計費的支付方式，對未中標人是否給予補償及補償標準等”。

3)政府采購：增加了“廢標條款”和“省級以上財政部門規(guī)定的其他事項”的規(guī)定。

19、招標文件的編制

(1)招標文件編制應當符合國家相關法律法規(guī)，文件的各項技術標準應當符合國家強制性標準。，滿足招標人要求。

(2)對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。

(3)招標人不得以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或投標人。

(4)招標文件技術規(guī)格均不得要求或標明某一特定的專利技術、商標、名稱、設計、原產(chǎn)地或供應者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容。

(5)對確無法精確擬定技術規(guī)格的貨物招標項目，按《工程建設貨物招標辦法》，可采用兩階段招標防腐解決。

(6)《工程建設項目施工、貨物招標投標辦法》：符合招標文件且評標價格最低或綜合評分最高而被推薦為中標候選人的投標人，其備選方案才可考慮。

(7)《機電產(chǎn)品國際招投標辦法》：

招標文件允許提供備選方案，應當明確只能提供一個備選方案，并注明主選方案，且價格不得高于主選方案。

大型設備或成套設備投標日期不得少于50日。

(8)招標文件的售價由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門按照不得以營利為目的原則制定，不得以招標采購金額作為依據(jù)。

(9)因不可抗力造成招標終止的，投標人有權要求退回購買招標文件費用。

20、招標文件的審核或備案

(1)依法必須進行施工的招標文件：應在招標文件發(fā)出同時，將招標文件報送工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。

(2)機電產(chǎn)品國際招標：招標文件制定后，應送專家組審核，并通過招標網(wǎng)報送相應主管部門備案;對利用國際進入組織和外國政府貸款的，報商務部備案;對利用世行貸款的，報世行征求意見批準。

(3)政府采購：可根據(jù)需要就招標文件征詢有關專家或供應商意見。

21、招標文件澄清與修改

(1)應在投標截止前15日書面通知所有投標人;

(2)招標人有權主動對招標文件澄清與修改

(3)政府采購：投標和開標截止時間的修改，應至少在截止日期前3日進行。

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（責任編輯：中大編輯）

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