為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年招標(biāo)師考試這門(mén)課，在此特地整理編輯2011年招標(biāo)師考試中招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)務(wù)實(shí)部分的一些基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)，希望可以對(duì)參加2011年招標(biāo)師考試的各位同學(xué)有所幫助！

第二講上半部分

第2章招標(biāo)投標(biāo)概述

大綱要求

1.6熟悉招標(biāo)投標(biāo)的特性、原則、范圍和作用，招標(biāo)、合同之間的關(guān)系;了解我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督和行業(yè)自律對(duì)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度的不同作用，招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向。

1.7掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)的方式、特點(diǎn)和適用范圍，分析判別必須招標(biāo)、免予招標(biāo)和重新招標(biāo)的情形。

1.8熟悉招標(biāo)組織形式和運(yùn)用條件，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格能力要求、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任范圍。

1.9掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的實(shí)施條件和基本程序。

1.10掌握招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議類型、表達(dá)方式及相關(guān)主體，爭(zhēng)議的預(yù)防，爭(zhēng)議解決的方式、程序要求和應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。

1.11熟悉招標(biāo)投標(biāo)主要違法行為及其法律責(zé)任的判別。

主要內(nèi)容

2.3招標(biāo)投標(biāo)的范圍和作用

2.3.1招標(biāo)的范圍

招標(biāo)范圍是指招標(biāo)人必須和可以使用招標(biāo)方式采購(gòu)的標(biāo)的范圍。所有工程、貨物和服務(wù)除特殊情況外，原則上都適用于招標(biāo)方式采購(gòu)。

工程招標(biāo)

工程施工招標(biāo)

工程施工招標(biāo)區(qū)別于貨物采購(gòu)招標(biāo)的特點(diǎn)，主要是選擇一個(gè)達(dá)到資格能力要求的中標(biāo)承包人和可靠、可行的工程施工方案，而不是選擇一個(gè)現(xiàn)成的產(chǎn)品。

工程施工評(píng)標(biāo)主要是考察投標(biāo)人報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的合理性，工程施工質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全目標(biāo)等控制體系的完備性和管理措施的可靠性，施工方案及其技術(shù)措施的可行性，組織機(jī)構(gòu)的完善性及其實(shí)施能力、信譽(yù)的可靠性。小型簡(jiǎn)單工程則在施工組織設(shè)計(jì)可行的基礎(chǔ)上，以投標(biāo)價(jià)格作為選擇中標(biāo)人的主要因素。

工程總承包招標(biāo)

工程總承包招標(biāo)主要以“投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的合理性、工程總承包技術(shù)管理方案的可行性、工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理能力及信譽(yù)可靠性”作為選擇中標(biāo)人的綜合評(píng)標(biāo)因素。工程總承包的主要方式有：設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)／交鑰匙總承包、設(shè)計(jì)一施工總承包(D十B)等。

貨物招標(biāo)

貨物招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)全面比較貨物產(chǎn)品的價(jià)格、使用功能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工藝、售后服務(wù)等因素。相同條件下，產(chǎn)品的價(jià)格是決定中標(biāo)的主要因素，但也并非價(jià)格越低越好，招標(biāo)人更需要選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品。

服務(wù)招標(biāo)

服務(wù)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在服務(wù)人員素質(zhì)能力及其服務(wù)方案優(yōu)劣的差異，服務(wù)價(jià)格并不是評(píng)價(jià)投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo)。服務(wù)招標(biāo)中還包括各類資產(chǎn)所有權(quán)、資源經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)出讓招標(biāo)，此類招標(biāo)大多以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主，結(jié)合經(jīng)營(yíng)或使用權(quán)受讓方案的科學(xué)性、可行性、可靠性及其經(jīng)營(yíng)管理能力的競(jìng)爭(zhēng)。

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