調(diào)查方案的撰寫

(一) 調(diào)查方案的格式

調(diào)查方案的格式包括摘要、前言、調(diào)查的目的和意義、調(diào)查的內(nèi)容和范圍、調(diào)查采用方式和方法、調(diào)查進(jìn)度安排和有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算、附件等部分。

(二) 撰寫調(diào)查方案應(yīng)注意的問題

1. 一份完整的調(diào)查方案，上述部分的內(nèi)容均應(yīng)涉及，不能有遺漏。否則已經(jīng)不完整的。

2. 調(diào)查方案的制訂必須建立在對調(diào)查課題的背景的深刻認(rèn)識上。

3. 調(diào)查方案要盡量做到科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性的結(jié)合。

4. 調(diào)查方案的格式方面可以靈活，不一定要采用固定格式。

一、 調(diào)查方案的可行性研究

(一) 調(diào)查方案的可行性研究的方法

1. 邏輯分析法：是指從邏輯的層面對調(diào)查方案進(jìn)行把關(guān)，考察其是否符合邏輯和情理。

2. 經(jīng)驗判斷法：是指通過組織一些具有豐富市場調(diào)查經(jīng)驗的人士，對設(shè)計出來的市場調(diào)查方案進(jìn)行初步研究和判斷，以說明調(diào)查方案的合理性和可行性。

3. 試點調(diào)查法：是通過在小范圍內(nèi)選擇部分單位進(jìn)行試點調(diào)查，對調(diào)查方案進(jìn)行實施檢驗，以說明調(diào)查方案的可行性的方法。

(二) 調(diào)查方案的模擬實施

調(diào)查方案的模擬實施是只對那些調(diào)查內(nèi)容很重要，調(diào)查規(guī)模又很大的調(diào)查項目才采用模擬調(diào)查，并不是所有的調(diào)查方案都需要進(jìn)模擬調(diào)查。

(三) 調(diào)查方案的總體評價

調(diào)查方案的總體評價可以從不同角度來衡量。但是，一般情況下，對調(diào)查方案進(jìn)行評價應(yīng)包括四個方面的內(nèi)容，即：調(diào)查方案是否體現(xiàn)調(diào)查目的和要求;調(diào)查方案是否具有可操作性;調(diào)查方案是否科學(xué)和完整;調(diào)查方案是否具有高效經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點。

附：案例

××年群眾安全感抽樣調(diào)查方案

(一) 調(diào)查目的

為了準(zhǔn)確、客觀地把握廣大人民群眾對當(dāng)前社會治安狀況的反映以及對公共安全、社會治安秩序的真實感受，進(jìn)而找出、找準(zhǔn)影響當(dāng)前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題，決定在全國31省、自治區(qū)、直轄市組織開展群眾安全感調(diào)查工作。

(二) 調(diào)查對象

本次調(diào)查對象年滿16周歲以上的中國公民。

(三) 調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查的主要內(nèi)容有：群眾的安全感受;影響安全感的主要因素;群眾對當(dāng)前社會治安狀況的心理感受;群眾對政法工作和隊伍建設(shè)的滿意程度。

(四) 調(diào)查時間

本次調(diào)查從××年11月1日開始;11月10日結(jié)束，為期十天。

(五) 調(diào)查方法

1. 各省、自治區(qū)、直轄市樣本量

群眾安全感調(diào)查是以年度全國人口變動調(diào)查樣本為載體，抽取10萬戶，每戶調(diào)查1人，約對10萬人進(jìn)行群眾安全感調(diào)查。按此計算平均每個省約調(diào)查3000人。在調(diào)查的主要指標(biāo)中，對當(dāng)前社會治安形勢看法的比例(P)的取值范圍在10%以上，調(diào)查指標(biāo)的把握程度取95%(t=1.96)。根據(jù)平均每個省約調(diào)查3000人的樣本量，初步估計各省調(diào)查主要指標(biāo)的相對誤差能夠控制在15%以下，全國的相對誤差能夠控制在5%以下，主要調(diào)查指標(biāo)對全國有較好的代表性。

2. 抽樣方法

為便于調(diào)查工作的現(xiàn)場實施，群眾安全感調(diào)查的樣本設(shè)計同全國人口變動調(diào)查的抽樣設(shè)計相結(jié)合。在每年度人口變動調(diào)查的小區(qū)樣本中，隨機(jī)等距抽取所需的調(diào)查小區(qū)。

在每個被抽中的調(diào)查小區(qū)中，利用全國人口變動調(diào)查所編制的《戶主姓名底冊》隨機(jī)等距抽取15戶。被抽中的每一戶常住人口中，抽1名16歲以上的人填寫《群眾安全感調(diào)查問卷》

(1) 抽戶方法

用每個抽中的調(diào)查小區(qū)編制的《戶主姓名底冊》中的總戶數(shù)除以15,得到組距k。在1至k中隨機(jī)取一個數(shù)R。在戶編號欄中，抽取戶編號應(yīng)為R+nk(n=0,1,2…,14)的戶。在抽中的每一戶中抽1名16歲以上的人填寫《群眾安全感調(diào)查問卷》。例如《戶主姓名底冊》上有30戶，按抽15戶計算，得到組距為2,在1至2中任取一數(shù)，如抽到的數(shù)為2,則抽中調(diào)查戶的戶編號為調(diào)查小區(qū)內(nèi)第2戶，第4戶，第6戶，…，第30戶。

(2) 在抽中的戶中抽取被調(diào)查人的方法

在抽中戶的16歲以上的人口中，抽選一名能夠清楚地表達(dá)自己意見，并且其生日日期距離調(diào)查日期最近的1人為調(diào)查對象。如果家中有2人或2人以上其生日的月、日都相同，則隨機(jī)抽取一人為調(diào)查對象。如果抽中的家庭戶中沒有符合要求的家庭成員，則往后順延1戶。如在上抽中的第10戶中，只有1位孤老，且語言表達(dá)不清，則改選為第11戶為調(diào)查戶。如抽中的戶已經(jīng)將房屋出租，則租住其房屋的常住戶為調(diào)查戶。

(六) 現(xiàn)場調(diào)查方法及問卷填寫要求

1. 本問卷調(diào)查的對象為年滿16周歲以上的公民。

2. 此次調(diào)查由調(diào)查員入戶發(fā)放《群眾安全感調(diào)查問卷》，由被調(diào)查人自己填寫，填寫完畢，由調(diào)查員負(fù)責(zé)收回。對于年齡較大或不識字的被調(diào)查人可以采用調(diào)查員入戶訪問登記的方法。

3. 被調(diào)查者在所選答案的序號上打√即可。問卷填寫完畢，調(diào)查員應(yīng)檢查所填問卷是否符合要求，并根據(jù)答案填寫編碼;

4. 填寫必須使用鋼筆、圓珠筆或碳素筆，字跡要端正清楚，不得潦草模糊，保持問卷的清潔。

5. 在填寫過程中有不清楚的地方，被調(diào)查者應(yīng)及時向調(diào)查員詢問。

(七) 數(shù)據(jù)上報和數(shù)據(jù)處理

國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入軟件的研制下發(fā)。縣(市、區(qū))級單位將填寫好的《群眾安全感調(diào)查問卷》交省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)計局。各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)計局按照下的程序進(jìn)行錄入，數(shù)據(jù)錄入工作完成后，通過電子郵件上報國家統(tǒng)計局。

(八) 調(diào)查組織保障

1. 本次調(diào)查，由統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查員進(jìn)行入戶調(diào)查。

2. 各級統(tǒng)計局要認(rèn)真做好調(diào)查員的培訓(xùn)工作，制訂調(diào)查質(zhì)量獎懲措施，確保調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

3. 為使調(diào)查工作順利進(jìn)行，各級統(tǒng)計部門要向被抽中的有關(guān)人員做好宣傳解釋工作，使他們解除思想顧慮，如實反映情況。

4. 為了保證全國調(diào)查資料的范圍、分類和計算方法的統(tǒng)一性，各地區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家調(diào)查方案的規(guī)定。

5. 建立調(diào)查工作的質(zhì)量責(zé)任制，調(diào)查員要對本調(diào)查小區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)不實的情況，必須返工重做。

6. 在調(diào)查實施過程中，國家統(tǒng)計局將和中央有關(guān)政法部門聯(lián)合組成若干個督導(dǎo)組，深入調(diào)查小區(qū)，監(jiān)督調(diào)查方案執(zhí)行情況，核查部分調(diào)查結(jié)果，指導(dǎo)相關(guān)工作。各級統(tǒng)計部門及其調(diào)查員必須認(rèn)真接受督導(dǎo)組的監(jiān)督和檢查，并及時改進(jìn)工作。

7. 各級調(diào)查機(jī)構(gòu)和工作人員不得將被抽中小區(qū)和被調(diào)查戶名單、調(diào)查登記和被調(diào)查人的有關(guān)情況向調(diào)查機(jī)構(gòu)以外的任何單位或個人泄漏。如有違反，按《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任人相應(yīng)處罰。

(九) 督導(dǎo)檢查

為了確保準(zhǔn)確、全面地執(zhí)行群眾安全感抽樣調(diào)查方案，同時了解、掌握和解決調(diào)查方案實施過程 出現(xiàn)的問題，國家統(tǒng)計局和相關(guān)部門將對群眾安全感調(diào)查工作專門進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

督導(dǎo)檢查的內(nèi)容包括：群眾安全感調(diào)查方案的工作部署、組織實施和其他相關(guān)情況。重點檢查調(diào)查樣本分布、調(diào)查員選定、抽樣方法、抽戶方法的貫徹執(zhí)行情況，檢查被調(diào)查者填報資料的真實性等。

(十) 《群眾安全感調(diào)查問卷》及主要指標(biāo)解釋(略)

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（責(zé)任編輯：hbz）

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