2013年統(tǒng)計師考試時間為10月13日，為了幫助考生系統(tǒng)的學習統(tǒng)計師考試課程，全面了解統(tǒng)計師考試的教材重點，小編特編輯了2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計工作實務輔導資料，希望對您參加本次考試有所幫助！

基本統(tǒng)計法律規(guī)范

根據(jù)法律效力不同，我國現(xiàn)行的統(tǒng)計法律規(guī)范主要包括以下四種形式：統(tǒng)計法律、統(tǒng)計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度。

統(tǒng)計法律

這里的法律是指“狹義”的法律，專指由全國人民代表大會及其常委會制定頒布的規(guī)范性法律文件，其效力僅次于憲法。

統(tǒng)計法律，即指由全國人大常委會制定的關(guān)于統(tǒng)計方面的行為規(guī)范?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》是1983年12月8日由第六屆全國民代表大會常務委員會第三次會議通過的。該法律根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國統(tǒng)計法>的決定》進行了修正。

從2005年起，《統(tǒng)計法》開始第二次修訂工作。

2009年6月27日，十一屆全國人大常委會第九次會議審議通過修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》，自2010年1月1日起實施。

統(tǒng)計法律具有以下兩個特點：

一是統(tǒng)計法律所規(guī)定的內(nèi)容是統(tǒng)計工作中一些根本性問題。包括統(tǒng)計管理體制，統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的設置、職責，統(tǒng)計調(diào)查管理，統(tǒng)計資料管理和公布等。

二是統(tǒng)計法律在統(tǒng)計法律制度中具有最高的法律效力，是制定統(tǒng)計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計規(guī)章的依據(jù)，統(tǒng)計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)及統(tǒng)計規(guī)章均不得與統(tǒng)計法律相抵觸

統(tǒng)計行政法規(guī)

我國憲法規(guī)定，國務院有權(quán)根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。

行政法規(guī)是國家最高行政機關(guān)國務院制定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性法律文件的總稱，其法律地位和效力僅次于憲法和法律。

《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》是統(tǒng)計行政法規(guī)，于1987年1月19日經(jīng)國務院批準，1987年2月15日由國家統(tǒng)計局發(fā)布實施;2000年6月2日由國務院批準做出第一次修訂，2000年6月15日由國家統(tǒng)計局發(fā)布實施;2005年12月16日《國務院關(guān)于修改<中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則>的決定》對其作了第二次修改。

統(tǒng)計管理體制

統(tǒng)計管理體制概述

一、統(tǒng)計管理體制的基本含義及分類

統(tǒng)計體制，又稱統(tǒng)計管理體制。是指國家組織管理政府統(tǒng)計工作的體系和制度。具體地說，它是國家對政府統(tǒng)計組織、統(tǒng)計管理機構(gòu)中各層次、各部分之間的隸屬關(guān)系、職責范圍、管理方式等一系列問題制度化、法律化的表現(xiàn)形式。

科學的統(tǒng)計管理體制的確立，有利于統(tǒng)計職能的有效發(fā)揮，有利于促進統(tǒng)計工作的發(fā)展，有利于確保統(tǒng)計信息的準確性、真實性和統(tǒng)計監(jiān)督的客觀性、獨立性。

目前，國際上的統(tǒng)計體制有兩種基本形式，一是集中型，二是分散型。

集中型的統(tǒng)計體制，是指中央一級的統(tǒng)計工作，基本上集中在國家統(tǒng)計機構(gòu)進行，其他主管部門一般不負責統(tǒng)計工作，國家統(tǒng)計機構(gòu)對全國的統(tǒng)計工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導。其優(yōu)點是：

第一，可以最大限度地避免重復調(diào)查，節(jié)約調(diào)查經(jīng)費，減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔;

第二，獨立于各主管部門的統(tǒng)計機構(gòu)負責統(tǒng)計工作，較易做到客觀、公正，能有效避免主管部門的行政干擾;

第三，易于建立統(tǒng)一的指標體系和統(tǒng)計標準體系。

分散型的統(tǒng)計體制，是指中央一級的統(tǒng)計工作分散在各主管部門進行，各主管部門為實施管理所需的統(tǒng)計資料基本上由其所屬的統(tǒng)計機構(gòu)提供。

分散型的統(tǒng)計體制，是指中央一級的統(tǒng)計工作分散在各主管部門進行，各主管部門為實施管理所需的統(tǒng)計資料基本上由其所屬的統(tǒng)計機構(gòu)提供。分散型統(tǒng)計體制優(yōu)點在于：

統(tǒng)計工作與主管部門結(jié)合密切，對客觀情況的變化反應及時，主管部門認為必要的統(tǒng)計調(diào)查可以及時進行。

二、我國統(tǒng)計管理體制的發(fā)展演變

新中國成立初期，在中央人民政府政務院財政經(jīng)濟委員會設有統(tǒng)計處。

1952年8月7日，中央人民政府決定成立國家統(tǒng)計局，統(tǒng)一領(lǐng)導全國的統(tǒng)計工作。國家統(tǒng)計局頒布的一切統(tǒng)計制度、方法、青工等，各地方、各部門及各公私企業(yè)都必須遵照執(zhí)行。

1958～1976年，我國統(tǒng)計工作和統(tǒng)計管理體制經(jīng)歷了曲折的發(fā)展。

1958年大躍進，浮夸風，統(tǒng)計工作受到嚴重沖擊。

1962年4月4日，《關(guān)于加強統(tǒng)計工作的決定》

1966年開始十年的“文化大革命”，使我國統(tǒng)計工作遭受到最嚴重的破壞，政府統(tǒng)計機構(gòu)被撤銷。

1978年3月，國務院批準恢復國家統(tǒng)計局，

1979年10月和1984年1月發(fā)布《關(guān)于加強統(tǒng)計工作充實統(tǒng)計機構(gòu)的決定》、《關(guān)于加強統(tǒng)計工作》。明確了“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責”的統(tǒng)計管理體制。

1983年12月頒布、1996年第一次修訂、2009年第二次修訂《中華人民共和國統(tǒng)計法》將這一統(tǒng)計管理體制法律化

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（責任編輯：xll）

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