2013年統(tǒng)計師考試時間為10月13日，為了幫助考生系統(tǒng)的學習統(tǒng)計師考試課程，全面了解統(tǒng)計師考試的教材重點，小編特編輯了2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計工作實務輔導資料，希望對您參加本次考試有所幫助！

統(tǒng)計調查項目審批制度

一、統(tǒng)計調查項目的概念

統(tǒng)計調查項目，是指一定時期內(nèi)為實現(xiàn)特定統(tǒng)計調查目的，由各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門組織實施的統(tǒng)計調查。

鑒于統(tǒng)計信息需求的多樣化和政府統(tǒng)計調查主體的多元化，為了有效規(guī)范政府及其有關部門的統(tǒng)計行為，提高統(tǒng)計調查的整體效率和質量，在總結實踐經(jīng)驗的基礎上，《統(tǒng)計法》第十一條將統(tǒng)計調查項目分為國家統(tǒng)計調查項目、部門統(tǒng)計調查項目和地方統(tǒng)計調查項目三類，實行分類管理。其中：

國家統(tǒng)計調查項目，是指全國性基本情況的統(tǒng)計調查項目，是為了實施國家管理和宏觀決策的需要，對基本國情國力情況進行的統(tǒng)計調查，如人口與就業(yè)情況統(tǒng)計、自然資源統(tǒng)計、圍繞國民經(jīng)濟核算進行的各項統(tǒng)計等。國家統(tǒng)計調查的對象和范圍較廣，基本上包括了全國各部門、各地區(qū)及其所屬的單位和個人。

部門統(tǒng)計調查項目，是指國務院有關部門的專業(yè)性統(tǒng)計調查項目，是國務院有關部門依法履行職責，根據(jù)其業(yè)務管理的實際需要進行的專業(yè)性統(tǒng)計調查。這類調查所要搜集的資料，大都是國務院各有關部門業(yè)務管理所需要的數(shù)據(jù)，專業(yè)性較強。

地方統(tǒng)計調查項目，是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計調查項目，是縣級以上地方人民政府及其部門在國家統(tǒng)計調查項目和部門統(tǒng)計調查項目的基礎上，為取得管理本地方經(jīng)濟社會活動、制定本地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃所需的補充性資料而進行的地方性統(tǒng)計調查。地方性統(tǒng)計調查的范圍，限于本地方管轄內(nèi)的單位和個人。

對于統(tǒng)計調查項目實行分類管理是落實《統(tǒng)計法》立法目的，科學、有效地組織統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在了解國力、服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為了有效維護正常的統(tǒng)計調查秩序，防止“數(shù)出多門”，降低統(tǒng)計成本，減輕基層統(tǒng)計機構和統(tǒng)計調查對象的負擔，《統(tǒng)計法》第十一條第三款還規(guī)定，國家統(tǒng)計調查項目、部門統(tǒng)計調查項目、地方統(tǒng)計調查項目應當明確分工，互相銜接，不得重復。各級人民政府，縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當依法加強協(xié)調與溝通，明確各自的分工，不斷提高統(tǒng)計信息共享水平，避免重復統(tǒng)計，維護政府統(tǒng)計的公信力。

二、統(tǒng)計調查項目的審批原則

為了維護正常的統(tǒng)計調查秩序，《統(tǒng)計法》第十三條對統(tǒng)計調查項目的審批原則作出了明確規(guī)定。

(一)必要性原則

主要該統(tǒng)計調查項目與其他統(tǒng)計調查項目是否重復;該統(tǒng)計調查項目需要的數(shù)據(jù)資料能否通過已有的行政記錄加工獲得等。

(二)可靠性原則

主要審查該統(tǒng)計調查項目的立項是否有充分的依據(jù)，并有明確的調查目的和資料用戶;申請單位是否具備實施該統(tǒng)計調查項目的能力;從技術上要獲得準確的統(tǒng)計資料是否具有現(xiàn)實可行性;是否有相應的經(jīng)費保障等。

(三)科學性原則

主要審查該統(tǒng)計調查項目擬定的統(tǒng)計指標體系、調查方法、樣本量、調查組織方式、調查表式的設計等是否科學合理。

統(tǒng)計調查項目的審批機關應當依照《統(tǒng)計法》第十三條規(guī)定進行項目審查，對符合法定條件的，應當批準，批準決定要以書面形式作出，并予公布;對不符合法定條件的，應當作出不予批準的書面決定，并說明理由。

三、統(tǒng)計調查制度的制定、審批和備案

統(tǒng)計調查制度，是指實施統(tǒng)計調查必須遵守的技術性規(guī)范，是統(tǒng)計調查項目的核心內(nèi)容，每一項統(tǒng)計調查都有其相應的調查制度。因此，《統(tǒng)計法》第十四條規(guī)定，制定統(tǒng)計調查項目，應當同時制定該項目的統(tǒng)計調查制度，并依照《統(tǒng)計法》第十二條規(guī)定一并報經(jīng)審批或者備案。

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（責任編輯：xll）

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