(一)請根據(jù)給定資料，歸納概括“以房養(yǎng)老”難以推行的原因。(30分)

要求：準(zhǔn)確、條理清晰。不超過300字。

【參考答案】

“以房養(yǎng)老”模式在推廣的過程中受到了民眾觀念、政策等因素的影響：一、制度本身不夠完善，申請的門檻高;缺乏法律及監(jiān)管等配套措施。二、市場缺乏風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，房價(jià)穩(wěn)定預(yù)期低，投資風(fēng)險(xiǎn)大。三、受傳統(tǒng)繼承及“養(yǎng)兒防老”等觀念的影響，大部分老人不愿意將房產(chǎn)進(jìn)行抵押。四、機(jī)構(gòu)及落后的養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀，引發(fā)了民眾“有錢也不能養(yǎng)老”的擔(dān)憂。五、“缺乏資質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)顧慮和業(yè)務(wù)各自為營”的狀況，導(dǎo)致金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)難以操作該模式。六、城鎮(zhèn)住宅用地使用權(quán)僅有70年限期，缺乏后續(xù)規(guī)定，增加了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。七、社保領(lǐng)域存在的不公平現(xiàn)象導(dǎo)致民眾對該政策的理解存在偏差，“以房養(yǎng)老”的推行缺乏良好的輿論環(huán)境。(計(jì)空格288字)

(二)給定資料7、8中談到了農(nóng)村養(yǎng)老中涌出的一種新型模式，請根據(jù)給定資料，談?wù)勅绾胃玫赝茝V這種養(yǎng)老模式。(30分)

要求：解釋準(zhǔn)確，對策可行。不超過350字。

【參考答案】

這兩則資料中談到了農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。該模式依托村民自治和集體經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)村社區(qū)中心或較大的建制村發(fā)展以“村級主辦、自助服務(wù)、政府支持”的互助式養(yǎng)老院，以解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，是介于專業(yè)化社會養(yǎng)老與傳統(tǒng)居家養(yǎng)老之間的一種新模式。

該模式的推廣要注意：一、尊重老年人主體地位，要以完善的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、有效的宣傳來吸引老人主動加入互助式養(yǎng)老。二、在由政府提供資金支持的同時(shí)，充分調(diào)動企業(yè)、村民、公益慈善等民間力量，并積極探索農(nóng)村土地收益的模式，實(shí)現(xiàn)資金來源的多樣化和持續(xù)化。三、積極搭建平臺，建立城鄉(xiāng)、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的協(xié)作機(jī)制，通過對口支援、調(diào)動城市閑置人力資源等方式不斷提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。四、充分利用村委會、衛(wèi)生所等現(xiàn)有公共場所，避免浪費(fèi)資源。(計(jì)空格325字)

（責(zé)任編輯：）

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