為了幫助廣大考生系統(tǒng)的復習2013年設備監(jiān)理師考試相關知識點，本文將針對設備監(jiān)理師考試備考資料基礎知識進行匯總，希望對您參加本次考試有所幫助 ，并在此預祝您考試順利！

 監(jiān)理基礎和相關知識——設備監(jiān)理概述

1、設備監(jiān)理的定義與特點

設備監(jiān)理指的是在工程項目實施過程中，由社會上具有法人資格的單位，代表業(yè)主對建設項目實施過程中的設備形成過程和最終形成的結果進行監(jiān)理。

設備監(jiān)理不同于政府機構為保證項目的運作符合有關法律和法規(guī)的要求而對項目實施的行政監(jiān)督。政府部門對項目的監(jiān)督是由政府職能和項目特點所決定的，是從政府維護社會公共利益這一職能的角度出發(fā)的，為此政府不僅要對項目決策、規(guī)劃、設計進行監(jiān)督，還應對項目參與各方及其在項目實施過程中的行為進行監(jiān)督；而設備監(jiān)理更加深入和具體，要達到對日常的細節(jié)活動進行監(jiān)督的地步。

2、設備監(jiān)理的依據(jù)

設備監(jiān)理是根據(jù)監(jiān)理合同的約定，按照國家有關法規(guī)、規(guī)章、技術標準進行的。監(jiān)理合同是建設項目的項目法人或建設單位與設備監(jiān)理單位就設備監(jiān)理簽訂的合同。監(jiān)理合同是一種委托合同。

3、設備監(jiān)理的對象

設備監(jiān)理的對象是設備的設計、采購、制造、安裝、調(diào)試等過程的質(zhì)量、進度和投資等。

4、設備監(jiān)理的范圍

設備監(jiān)理的范圍應涉及建設項目中的各類成套和單體設備、信息系統(tǒng)的硬件及支持其運行的配套軟件的設計、采購、制造、安裝及調(diào)試過程。

根據(jù)國家的有關規(guī)定，國家大中型基本建設項目、限額以上技術改造項目等所需的，用于滿足工業(yè)生產(chǎn)工藝流程、形成生產(chǎn)能力的成套設備、重要單元設備，以及國家重點信息系統(tǒng)的重要硬件及支持其運行的配套軟件的設計、采購、制造、安裝、調(diào)試過程必須要納入到設備監(jiān)理的范圍內(nèi)。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，下列建設項目的重要設備應當實施設備監(jiān)理：

①使用國家財政性資金的大中型基本建設項目和限額以上技術改造項目；

②涉及國內(nèi)生產(chǎn)安全及國家法律、法規(guī)要求實施監(jiān)理的特殊項目；

③國家政策性銀行或者國有商業(yè)銀行規(guī)定使用貸款需要實施監(jiān)理的項目。

以上設備監(jiān)理的范圍是國家實行強制設備監(jiān)理的建設項目的范圍，在這個范圍內(nèi)的建設項目必須實行設備監(jiān)理，但具體的設備監(jiān)理任務并不是政府強行分配給設備監(jiān)理單位的。

一項設備監(jiān)理任務是由項目法人或建設單位在通過某種形式挑選出設備監(jiān)理單位之后，通過合同委托給這個設備監(jiān)理單位的。

5、設備監(jiān)理工作的性質(zhì)

設備監(jiān)理工作的性質(zhì)表現(xiàn)在它的規(guī)范性、專業(yè)性、公正性和獨立性。

設備監(jiān)理單位是屬于咨詢行業(yè)的獨立法人單位，在經(jīng)濟上自負盈虧，自擔風險，在受業(yè)主委托之后成為設備工程項目中獨立于業(yè)主和承包商的第三方，在經(jīng)濟和行政上不依賴于業(yè)主和承包商，在監(jiān)理業(yè)務上有其行業(yè)規(guī)則，在監(jiān)理執(zhí)業(yè)上有其職業(yè)道德。公正性的前提是獨立性。

6、設備監(jiān)理工作的前提

開展設備監(jiān)理工作的前提條件是設備監(jiān)理單位在開始設備監(jiān)理工作之前得到業(yè)主的委托。按照暫行規(guī)定的說明，監(jiān)理合同的主要依據(jù)之一是業(yè)主與承包商簽訂的承包合同（供貨合同）。從字面上理解，應是承包合同在前，監(jiān)理合同在后。但根據(jù)多年的咨詢和監(jiān)理實踐總結的經(jīng)驗，監(jiān)理介入的時間越早，監(jiān)理的效果就越好，監(jiān)理工程師可以利用其豐富的經(jīng)驗幫助業(yè)主選擇合適的承包商，選定合理的合同形式，從而最大限度地降低項目的風險。因此，實際操作過程中較為適宜的順序應是監(jiān)理合同在前，承包合同在后。

7、設備監(jiān)理屬于項目管理的范疇

設備監(jiān)理單位在進行設備監(jiān)理活動時，與業(yè)主有合同關系，與承包商之間僅存在監(jiān)理與被監(jiān)理關系；承包商與業(yè)主有合同關系，同時必須要接受監(jiān)理單位的監(jiān)督。設備監(jiān)理工程師按承包商與業(yè)主簽訂的承包合同進行監(jiān)督，以保證設備工程項目目標的實現(xiàn)。

在項目實施過程中，設備監(jiān)理單位根據(jù)業(yè)主授予的權力開展以進度、投資和質(zhì)量為目標的控制工作、合同管理與信息管理工作、組織協(xié)調(diào)工作。

業(yè)主一般授予設備監(jiān)理單位一些權利，一般有：

（1）工程規(guī)模、設計標準和使用功能的建議權；

（2）組織協(xié)調(diào)主持權；

（3）材料和工程質(zhì)量確認權與否決權；

（4）實施進度和工期上的確認權和否決權；

（5）項目合同內(nèi)工程價款支付和結算的確認權與否決權。

業(yè)主與承包商之間不再直接交涉，而是通過設備監(jiān)理單位與承包商進行聯(lián)系。

設備監(jiān)理單位根據(jù)與業(yè)主簽訂的監(jiān)理委托合同為業(yè)主提供服務，承包商按其與業(yè)主簽訂的合同進行設備工程的設計、采購、制造、安裝和調(diào)試工作；

設備監(jiān)理單位服務的宗旨是監(jiān)督和控制承包單位全面履行承包合同。監(jiān)理單位一方面要監(jiān)督和控制承包商，另一方面還要維護承包商的合法權益，并積極幫助承包商解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。此外，在項目的實施過程中，項目的各個參與方還要接受政府相關部門的監(jiān)督。

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（責任編輯：中大編輯）

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