人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于單獨劃定部分專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知》答記者問

近日，人力資源社會保障部印發(fā)了《關(guān)于單獨劃定部分專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)。人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

問：《通知》出臺的背景和過程是什么?

答：2019年，為加大對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策傾斜力度，我部開展單獨劃定職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)試點工作，對部分職業(yè)資格考試，在四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆等6個省(自治區(qū))的有關(guān)地區(qū)試點單獨劃定合格標(biāo)準(zhǔn)。試點工作已于2021年底結(jié)束，取得積極成效。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，我部會同有關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)真總結(jié)、深入研究，制定了單獨劃線政策的升級版，經(jīng)廣泛征求意見，反復(fù)修改完善，于近期印發(fā)，將于2023年1月1日起實施。

問：2019年以來的單獨劃線試點工作取得了哪些成效?

答：三年來，“單獨劃線”工作充分調(diào)動了艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層人才的積極性和主動性，為留住用好本土人才提供了有力抓手，得到了當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人才的廣泛支持。

一是有效增加人才供給，解決“缺”的問題。三年來，單獨劃線地區(qū)共有3.2萬人通過單獨劃線取得職業(yè)資格證書，比單獨劃線前增加164%，有效緩解基層尤其是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才需求，提高了艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平、社會服務(wù)保障能力，為基層培養(yǎng)了一支留得住用得上的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

二是拓展基層人才發(fā)展空間，解決“堵”的問題。結(jié)合單獨劃線地區(qū)實際，單獨確定職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)，同時加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。放寬分?jǐn)?shù)但不降低質(zhì)量，打通基層專業(yè)技術(shù)人才上升通道，讓他們既有“干勁”，也有“奔頭”。

三是穩(wěn)定基層人才隊伍，解決“留”的問題。將通過單獨劃線取得的職業(yè)資格證書限定在當(dāng)?shù)赜行В寣I(yè)技術(shù)人才更好扎根基層，服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展，有力促進(jìn)了基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍穩(wěn)定。

問：與試點政策相比，《通知》主要做了哪些調(diào)整?

答：《通知》包括單獨劃線的職業(yè)資格考試項目及實施范圍、證書申領(lǐng)及發(fā)放、證書效力、違紀(jì)違規(guī)行為處理等內(nèi)容。與試點政策相比，主要有三個方面調(diào)整。

一是進(jìn)一步擴(kuò)大單獨劃線區(qū)域。在覆蓋試點地區(qū)基礎(chǔ)上，將國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和四省涉藏州縣納入單獨劃線范圍。調(diào)整后的單獨劃線范圍包括國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、西藏自治區(qū)、四省涉藏州縣、新疆維吾爾自治區(qū)南疆四地州、甘肅臨夏州、四川涼山州、樂山市峨邊縣、馬邊縣及金口河區(qū)。

二是進(jìn)一步增加單獨劃線考試項目。將單獨劃線的考試項目由原來的7項考試調(diào)整為執(zhí)業(yè)藥師、通信(初、中級)、計算機(jī)技術(shù)與軟件(初、中、高級)、社會工作者(初、中、高級)、經(jīng)濟(jì)(初、中、高級)、衛(wèi)生(初、中級)、審計(初、中、高級)、統(tǒng)計(初、中、高級)、銀行業(yè)專業(yè)人員(初、中級)、翻譯專業(yè)資格(二級、三級)等10項考試。

三是優(yōu)化單獨劃線合格標(biāo)準(zhǔn)確定方式。為進(jìn)一步提高單獨劃線工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，解決試點過程中單獨劃線流程復(fù)雜，周期較長等問題，新的單獨劃線政策將依托考務(wù)系統(tǒng)升級、考試數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，由人社部會同有關(guān)部門進(jìn)行考試數(shù)據(jù)分析后直接確定單獨劃線的合格標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，縮短單獨劃線周期。

問：2022年的單獨劃線工作如何執(zhí)行?

答：為確保專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試單獨劃線政策調(diào)整平穩(wěn)順利，做好銜接過渡，2022年的單獨劃線工作參照2019年的試點政策執(zhí)行，依據(jù)試點政策取得的單獨劃線職業(yè)資格證書或成績合格證明，在原有范圍內(nèi)繼續(xù)有效。

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人力資源社會保障部對鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)單獨劃定部分專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)

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