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12201013建設工程項目總承包方項目管理的目標和任務

一、建設項目工程總承包方項目管理的目標

由于建設工程項目總承包方是受業(yè)主方的委托而承擔工程建設任務，建設項目工程總承包方必須樹立服務觀念，為項目建設服務，為業(yè)主提供建設服務。另外，合同也規(guī)定了建設項目工程總承包方的任務和義務，因此，建設項目工程總承包方作為項目建設的一個重要參與方，其項目管理主要服務于項目的整體利益和建設項目工程總承包方本身的利益，其項目管理的目標應符合合同的要求，包括：

1．工程建設的安全管理目標；

2．項目的總投資目標和建設項目工程總承包方的成本目標（其前者是業(yè)主方的總投資目標，后者是建設項目工程總承包方本身的成本目標）：

3．建設項目工程總承包方的進度目標；

4．建設項目工程總承包方的質(zhì)量目標。

建設項目工程總承包方項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。

二、建設項目工程總承包方項目管理的任務

建設項目工程總承包方項目管理的主要任務包括：

1．安全管理；

2．項目的總投資控制和建設項目工程總承包方的成本控制；

3．進度控制；

4．質(zhì)量控制；

5．合同管理；

6．信息管理；

7．與建設項目工程總承包方有關的組織和協(xié)調(diào)等。

在《建設項目工程總承包管理規(guī)范》(GB/T 50358-2005)中對工程總承包管理的內(nèi)容作了如下的規(guī)定：

1．“工程總承包管理應包括項目部的項目管理活動和工程總承包企業(yè)職能部門參與的項目管理活動。”

2．“工程總承包項目管理的范圍應由合同約定。根據(jù)合同變更程序提出并經(jīng)批準的變更范圍，也應列入項目管理范圍。”

3．“工程總承包項目管理的主要內(nèi)容應包括：

(1)任命項目經(jīng)理，組建項目部，進行項目策劃并編制項目計劃；

(2)實施設計管理，采購管理，施工管理，試運行管理；

(3)進行項目范圍管理，進度管理，費用管理，設備材料管理，資金管理，質(zhì)量管理，安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理，人力資源管理，風險管理，溝通與信息管理，合同管理，現(xiàn)場管理，項目收尾等。”

項目范圍管理指的是“保證項目包含且僅包含項目所需的全部工作的過程。它主要涉及范圍計劃編制、范圍定義、范圍驗證和范圍變更控制的管理”（引自《建設項目工程總承包管理規(guī)范》）。

12201014施工方項目管理的目標和任務

一、施工方項目管理的目標

由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔工程建設任務，施工方必須樹立服務觀念，為項目建設服務，為業(yè)主提供建設服務；另外，合同也規(guī)定了施工方的任務和義務，因此施工方作為項目建設的一個重要參與方，其項目管理不僅應服務于施工方本身的利益，也必須服務于項目的整體利益。項目的整體利益和施工方本身的利益是對立的統(tǒng)一關系，兩者有其統(tǒng)一的一面，也有其矛盾的一面。

施工方項目管理的目標應符合合同的要求，它包括：

1．施工的安全管理目標；

2．施工的成本目標；

3．施工的進度目標；

4．施工的質(zhì)量目標。

如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式，施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標是由施工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)和經(jīng)營的情況自行確定的。分包方則必須按工程分包合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務，分包方的成本目標是該施工企業(yè)內(nèi)部自行確定的。

按國際工程的慣例，當采用指定分包商時，不論指定分包商與施工總承包方，或與施工總承包管理方，或與業(yè)主方簽訂合同，由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認可，因此，施工總承包方或施工總承包管理方應對合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標負責。

二、施工方項目管理的任務

施工方項目管理的任務包括：

1．施工安全管理；

2．施工成本控制；

3．施工進度控制；

4．施工質(zhì)量控制；

5．施工合同管理；

6．施工信息管理；

7．與施工有關的組織與協(xié)調(diào)等。

施工方的項目管理工作主要在施工階段進行，但由于設計階段和施工階段在時間上往往是交叉的，因此，施工方的項目管理工作也會涉及設計階段。在動用前準備階段和保修期施工合同尚未終止，在這期間，還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問題，因此，施工方的項目管理也涉及動用前準備階段和保修期。

在工程實踐中，一個建設工程項目的施工管理和該項目施工方的項目管理是兩個相互有關聯(lián)，但內(nèi)涵并不相同的概念。施工管理是傳統(tǒng)的較廣義的術(shù)語，它包括施工方履行施工合同應承擔的全部工作和任務，既包含項目管理方面專業(yè)性的工作（專業(yè)人士的工作），也包含一般的行政管理工作。

20世紀80年代末和90年代初開始，我國的大中型建設項目引進了為業(yè)主方服務（或稱代表業(yè)主利益）的工程項目管理的咨詢服務，這屬于業(yè)主方項目管理的范疇。在國際上，工程項目管理咨詢公司不僅為業(yè)主提供服務，也向施工方、設計方和建設物資供應方提供服務。因此，施工方的項目管理不能認為它只是施工企業(yè)對項目的管理。施工企業(yè)委托工程項目管理咨詢公司對項目管理的某個方面提供的咨詢服務也屬于施工方項目管理的范疇。

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