為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年一級建造師考試，此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試輔導(dǎo)資料，希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學(xué)有所幫助！

三、工程總承包單位與工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定，代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接從事該工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工等，也不與該丁程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與丁程項(xiàng)EI的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。

《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》規(guī)定，工程總承包單位可以接受建設(shè)單位委托，按照合同約定承擔(dān)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，但不應(yīng)在同一個工程項(xiàng)曰上同時承擔(dān)工程總承包和T程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，也不應(yīng)與承擔(dān)工程總承包或者工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的另一方企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

四、總承包單位的責(zé)任

《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例>進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)T程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

據(jù)此，不論是工程總承包還是施工總承包，由于承包合同的雙方主體是建設(shè)單位和總承包單位，總承包單位均應(yīng)按照承包合同約定的權(quán)利義務(wù)向建設(shè)單位負(fù)責(zé)。如果分包T程發(fā)生問題，總承包單位不得以分包工程已分包為由推卸自己的總承包責(zé)任，而應(yīng)與分包單位就分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。

連帶責(zé)任是我國民事立法中的一項(xiàng)重要民事責(zé)任制度，其目的在于補(bǔ)償救濟(jì)，加重民事法律關(guān)系當(dāng)事人的法律責(zé)任，有效地保障債權(quán)人的合法權(quán)益?！叮穹ㄍ▌t》第87條規(guī)定，“負(fù)有連帶義務(wù)的每個債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。”總承包單位和分包單位就分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任，就是當(dāng)分包工程發(fā)生了質(zhì)量責(zé)任或者違約責(zé)任時，建設(shè)單位可以向總承包單位請求賠償，也可以向分包單位請求賠償，總承包單位或分包單位進(jìn)行賠償后，有權(quán)依據(jù)分包合同對于不屬于自己責(zé)任的賠償向另一方進(jìn)行追償。當(dāng)然，連帶責(zé)任也不僅限于連帶賠償責(zé)任，還有其他履行工程義務(wù)的連帶責(zé)任。因此，總承包單位除應(yīng)加強(qiáng)自行完成工程部分的管理外，還有責(zé)任強(qiáng)化對分包單位分包工程的監(jiān)管。

12303022建設(shè)工程共同承包的規(guī)定

共同承包是指由兩個以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體，以共同的名義對工程進(jìn)行承包的行為。

在國際工程發(fā)承包活動中，由幾個承包方組成聯(lián)合體進(jìn)行T程承包是一種通行的做法。采用這種方式進(jìn)行承包，至少有如下優(yōu)越性：(1)利用各自優(yōu)勢進(jìn)行聯(lián)合投標(biāo)可以減弱相互問的競爭，增加中標(biāo)的機(jī)會；(2)減少承包風(fēng)險，爭取更大的利潤；(3)有助于企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)．促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

一、共同承包的適用范圍

《建筑法》規(guī)定，大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑T．程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。

這是因?yàn)?，大型建筑T.程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，一般投資額大、技術(shù)要求復(fù)雜、建設(shè)周期長、潛在風(fēng)險較大，采取聯(lián)合共同承包的方式，可以更好發(fā)揮各承包單位在資金、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力，有利于保證T程質(zhì)量和工期，提高投資效益。至于一般的中小型工程或結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的工程，完全可以由一家承包單位順利完成，無需采用共同承包的方式，這樣可有效避免由于共同承包過多而造成管理上的混亂。

二、共同承包的資質(zhì)要求

《建筑法》規(guī)定，兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

我國對承包單依依法實(shí)施資質(zhì)管理制度，承包單位必須在資質(zhì)等級范圍內(nèi)承包T_程。這也同樣適用于共同承包。就是說，共同承包各方本身都必須具有與其所承包的T.程相符合的資質(zhì)條件，不能超越資質(zhì)等級的規(guī)定去聯(lián)合承包。如果幾個共同承包單位的資質(zhì)等級不一致，必須以低資質(zhì)等級的承包單位為共同承包的業(yè)務(wù)許可范圍。這樣才能有效地保證工程順利實(shí)施，避免在實(shí)踐中以聯(lián)合共同承包為名進(jìn)行“資質(zhì)掛靠”的不規(guī)范行為。

三、共同承包的責(zé)任

<招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽汀合同，就中標(biāo)：項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任?！督ㄖā芬惨?guī)定，共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

共同承包各方應(yīng)簽汀聯(lián)合承包協(xié)議，明確約定各方在承包合同中的權(quán)利、義務(wù)以及相互合作、違約責(zé)任的承擔(dān)等條款。對承包合同的履行，各承包方共同對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。共同承包各方均應(yīng)共擔(dān)風(fēng)險、共負(fù)盈虧。如果出現(xiàn)賠償責(zé)任，建設(shè)單位有權(quán)向共同承包的任何一方請求賠償，被請求方不得拒絕，但在賠償后可以依據(jù)聯(lián)合承包協(xié)議及各方過錯大小，對于超過自己應(yīng)賠償?shù)哪遣糠址蓊~，有權(quán)向共同承包的其他方進(jìn)行追償。這對于避免共同承包各方相互推諉責(zé)任，加強(qiáng)各方的協(xié)作與配合，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益，是很有必要的。

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