全國(guó)人大代表張淑琴：提高待遇留住農(nóng)村教育的中流砥柱　　

　　“在我的印象中，我們蘭山區(qū)2006年以前農(nóng)村教師工資是在城市教師工資基礎(chǔ)上上浮一級(jí)的，后來(lái)由于城鄉(xiāng)工資統(tǒng)籌，由縣一級(jí)財(cái)政來(lái)發(fā)，現(xiàn)在城鄉(xiāng)教師在一個(gè)工資水平上?！比珖?guó)人大代表、山東省臨沂市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長(zhǎng)張淑琴在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師的工作環(huán)境相當(dāng)艱苦，需切實(shí)提高農(nóng)村教師待遇，才能留住優(yōu)秀教師群體這一農(nóng)村教育發(fā)展的中流砥柱?！　?/P>

　　一個(gè)寒氣襲人的冬天，張淑琴在一所農(nóng)村學(xué)校調(diào)研，沒(méi)有取暖設(shè)備的教室里，飲水機(jī)的水結(jié)冰了，孩子們的小臉凍得紅紅的，講臺(tái)上的老師，手和臉都凍得結(jié)了痂。辦公室里的老師，也都穿著厚重的衣服來(lái)抵御嚴(yán)寒。在另一所村小，新來(lái)的年輕老師住在條件簡(jiǎn)陋的宿舍里，沒(méi)有洗手間，即使在寒冬，即使是女老師，也要在黑夜中跑到外面去上廁所?！　?/P>

　　“農(nóng)村教育兩個(gè)主要群體，一個(gè)是奉獻(xiàn)了幾十年的老教師，另一個(gè)就是最近幾年分配到農(nóng)村的青年教師，他們有對(duì)農(nóng)村教育的熱情和理想，但也要給他們提供足夠的保障，才能讓他們干得安心?！睆埵缜僬f(shuō)，農(nóng)村教育的方方面面都需要資金，但只有把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)好了，農(nóng)村教育質(zhì)量才能得到提升，教育均衡發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。她建議，一方面要提高農(nóng)村教師的待遇，農(nóng)村教師工資應(yīng)高于城市教師工資一定比例。另一方面，在評(píng)優(yōu)樹先上應(yīng)該向農(nóng)村教師傾斜，職稱評(píng)定上，同等條件下，農(nóng)村教師要優(yōu)先，比例也要提高。　

　　全國(guó)人大代表羅偉其：消除教師醫(yī)療住房等政策盲點(diǎn)　　

　　“如果因?yàn)榇龅缺Ｕ闲詥?wèn)題制約農(nóng)村教師整體素質(zhì)的提升，影響的將會(huì)是一代人甚至幾代人！”全國(guó)人大代表、廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其表示，以廣東為例，義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)從200元大幅提升到1000多元，但農(nóng)村教師群體仍存在教師待遇、醫(yī)療、住房等方面的政策盲點(diǎn)?！　?/P>

　　羅偉其給記者提供了一組數(shù)據(jù)：全國(guó)省一級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占同級(jí)財(cái)政支出超過(guò)20%的省份不超過(guò)7個(gè)，而廣東省連續(xù)5年保持在20%以上，省內(nèi)的一些欠發(fā)達(dá)縣平均超過(guò)25%，有1/3的縣超過(guò)了30%，超過(guò)全國(guó)平均水平11.2%。“雖然高出全國(guó)水平很多，但這些縣的可支配財(cái)力很低，在這種情況下，教師特別是農(nóng)村教師待遇就很低?！绷_偉其說(shuō)，雖然一直強(qiáng)調(diào)教師待遇要與當(dāng)?shù)?a href='//m.h3765.cn/gwy/' target='_blank' class='blue'>公務(wù)員大體相當(dāng)，但某些地方確實(shí)還存在教師社保、公積金等落實(shí)不力的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村教師用房也是個(gè)大問(wèn)題。　　

　　“現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生到了農(nóng)村之后，碰到的頭等大事就是住哪里。很多學(xué)校都是將閑置校舍改造一下就讓他們住進(jìn)去，我覺(jué)得政府還是要積極創(chuàng)造條件?！绷_偉其坦言，在談及教師待遇保障時(shí)，民辦教師也是個(gè)不容忽視的群體，需要從國(guó)家層面深入研究，拿出指導(dǎo)意見(jiàn)?！　?/P>

　　羅偉其告訴記者，最近廣東將省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教師月收入提高500元，而這500元就相當(dāng)于他們收入的1/5，收入之低可想而知。羅偉其認(rèn)為，要想辦法逐年提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教師待遇，也希望中央的普惠政策能照耀到廣東的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　全國(guó)人大代表胡桂花：盡快建立貧困地區(qū)教師津貼制度　　

　　“我們那里教師一個(gè)月工資只有1000多塊錢，換誰(shuí)誰(shuí)也不愿意來(lái)??！”全國(guó)人大代表、山東省梁山縣土囤村黨支部書記胡桂花說(shuō)，農(nóng)村教師待遇低，村里學(xué)校就留不住好老師，教學(xué)質(zhì)量自然搞不上去，家長(zhǎng)肯定要想方設(shè)法把孩子往城里學(xué)校送?！　?/P>

　　胡桂花調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新修訂的《義務(wù)教育法》第三十一條明確規(guī)定“在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼”，教育規(guī)劃綱要也提出“對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)（職稱）等方面實(shí)行傾斜政策，完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”。然而，我國(guó)至今尚未出臺(tái)針對(duì)農(nóng)村基層和艱苦地區(qū)義務(wù)教育教師的全國(guó)性津貼制度?！　?/P>

　　胡桂花建議，盡快建立貧困地區(qū)教師津貼制度并列入中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍。可以根據(jù)學(xué)校所在地區(qū)的貧困程度，按照一般市縣、省級(jí)貧困市縣、國(guó)家級(jí)貧困市縣的地區(qū)類別，設(shè)立不同等次的津貼數(shù)額，大幅度提高這些地區(qū)的教師工資待遇。同時(shí)，抓緊研究制定貧困地區(qū)教師浮動(dòng)工資政策，由中央和地方根據(jù)各地情況，按照一定比例分擔(dān)貧困地區(qū)教師浮動(dòng)工資的支出，以切實(shí)提高農(nóng)村教師工資的增長(zhǎng)速度，鼓勵(lì)他們長(zhǎng)期從教。此外，國(guó)家繼續(xù)加大鼓勵(lì)和支持各地引導(dǎo)教師和高校畢業(yè)生向艱苦貧困地區(qū)學(xué)校流動(dòng)，并且適當(dāng)予以財(cái)政支持。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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