【案例】

某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過程中發(fā)生下列事件。

事件1：建設(shè)單位于2016年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2017年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260萬元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起，服務(wù)期26個(gè)月。

建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。

事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工項(xiàng)目部編制了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機(jī)司機(jī)使用風(fēng)速檢測(cè)到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說“這是施工單位內(nèi)部的事情”。

事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來另一臺(tái)起重機(jī)，該起重機(jī)比施工方案確定的起重機(jī)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收工程暫停令后，仍要求施工人員進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。

事件4：由于施工單位原因，施工總工期延誤了5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。

1、指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥指出，寫出正確的做法。

2、指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確的做法。

3、指出事件2和事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫出正確的做法。

4、分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師在工作中的不妥之處，寫出正確的做法。

5、事件4中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理?說明理由。

【參考答案】

1、事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處及正確做法如下：

(1)不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后確定合同價(jià)為260萬元。

正確做法：應(yīng)以監(jiān)理中標(biāo)價(jià)280萬元作為合同價(jià)。

(2)不妥之處：建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后于2017年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同。

正確做法：應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的30d內(nèi)(即2016年12月底前)訂立書面合同。

2、事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處：回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”。

正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求停止吊裝作業(yè)，并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。

3、事件2事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處及正確的做法如下：

(1)事件2中項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中不妥之處：安排另一名其中司機(jī)進(jìn)項(xiàng)吊裝作業(yè)。

正確做法：應(yīng)停止吊裝作業(yè)。

(2)事件3中項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處及正確做法如下：

1)施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施不妥。

正確做法：專項(xiàng)施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可以進(jìn)行吊裝作業(yè)。

2)項(xiàng)目經(jīng)理簽收工程暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)吊裝作業(yè)，不妥。

正確做法：應(yīng)立即停止吊裝作業(yè)。

4、事件3中建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師在工作中的不妥之處及正確做法如下。

(1)事件3中建設(shè)單位在工作中的不妥之處：要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。

正確做法：應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定。

(2)事件3中總監(jiān)理工程師的不妥之處：總監(jiān)理工程師未報(bào)告政府主管部門。

正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府主管部門。

5、事件4中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是合理的。

理由：監(jiān)理合同中已有關(guān)于監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)的約定，而工期延長(zhǎng)是施工單位的原因造成的，符合監(jiān)理合同中“因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)”的約定。

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