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經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)預(yù)習(xí)講義(23)

第五章　市場(chǎng)失靈和政府的干預(yù)

一、市場(chǎng)失靈的含義

(一)資源最優(yōu)配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)

考試內(nèi)容：掌握資源最優(yōu)配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系恰好使所有的商品供求都相等時(shí)，經(jīng)濟(jì)就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于一般均衡狀態(tài)時(shí)，資源便實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)配置。

資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)是：當(dāng)一種資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個(gè)人的境況變好，而不使一個(gè)人的境況變壞。

帕累托改進(jìn)：既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過(guò)重新配置資源，使得至少有一個(gè)人的福利水平有所提高，則稱這種資源重新配置為帕累托改進(jìn)。

帕累托最優(yōu)狀態(tài)是不存在帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)。帕累托最優(yōu)狀態(tài)又被稱作經(jīng)濟(jì)效率。

【例題·單選題】(2007年)如果既定的配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過(guò)資源重新配置使至少一個(gè)人的福利水平有所提高，這種資源重新配置被稱為()。

A.一般均衡狀態(tài) B.帕累托改進(jìn)

C.瓦爾拉斯均衡 D.帕累托最優(yōu)

[答案]B

(二)市場(chǎng)失靈的含義

1.實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的條件：經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的;信息是完全的;市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的;經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響。

2.市場(chǎng)失靈的含義：由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。

【例題·多選題】經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的條件是()。

A.信息是完全的

B.市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的

C.經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的

D.政府提供公共物品

E.經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響

[答案]ABCE

二、市場(chǎng)失靈的原因

導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱等。

【例題·多選題】導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有()。

A.壟斷 B.外部性 C.公共物品 D.信息不對(duì)稱 E.價(jià)格波動(dòng)

[答案]ABCD

(一)壟斷與市場(chǎng)失靈

考試內(nèi)容：掌握壟斷對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響。

在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，生產(chǎn)者不再是完全的價(jià)格接受者，資源已不可能在部門(mén)之間自由流動(dòng)，導(dǎo)致生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是最大的產(chǎn)量，市場(chǎng)價(jià)格不是最低的價(jià)格，長(zhǎng)期來(lái)看成本也比完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的生產(chǎn)成本要高，消費(fèi)者將不再可能獲取最大滿足。市場(chǎng)機(jī)制很難充分有效地發(fā)揮作用，資源不可能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。

【例題1·單選題】按照微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，只有在()上，企業(yè)的生產(chǎn)成本從長(zhǎng)期來(lái)看才是最低的，市場(chǎng)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。

A.完全壟斷市場(chǎng) B.完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

C.壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng) D.不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

[答案]B

【例題2·多選題】在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，將會(huì)出現(xiàn)()。

A.生產(chǎn)者只能接受價(jià)格

B.資源不能在部門(mén)間自由流動(dòng)

C.生產(chǎn)者的產(chǎn)量不是最大產(chǎn)量

D.市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到最低

E.市場(chǎng)機(jī)制不能充分有效的發(fā)揮作用

[答案]BCE

(二)外部性與市場(chǎng)失靈

考試內(nèi)容：掌握外部性對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響。

所謂外部性或外部影響，是指某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒(méi)有因此付出代價(jià)或得到利益。外部性可以分為外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)。

由于外部影響的存在，市場(chǎng)機(jī)制就不能有效地進(jìn)行資源配置，導(dǎo)致資源配置失當(dāng)。存在外部不經(jīng)濟(jì)時(shí)，會(huì)造成產(chǎn)品供給過(guò)多，超過(guò)了帕累托最優(yōu)所要求的產(chǎn)量水平;存在正外部性時(shí)，通常會(huì)使市場(chǎng)主體的活動(dòng)水平低于社會(huì)所需要的水平，這就是資源的無(wú)效率配置。

【例題1·單選題】(2007年)某造紙廠在其生產(chǎn)過(guò)程中，向附近的河流排放了大量的污水，并因此導(dǎo)致了附近某糧食產(chǎn)量大幅度下降，但該廠卻又不對(duì)附近種糧農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的賠償。這種現(xiàn)象通常被稱為()。

A.生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì) B.生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)

C.消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì) D.消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)

[答案]B

【例題2·多選題】下列選項(xiàng)中，正確的是()。

A.正的外部性的存在，通常會(huì)使市場(chǎng)主體的活動(dòng)水平低于社會(huì)所需要的水平

B.正的外部性的存在，通常會(huì)使市場(chǎng)主體的活動(dòng)水平高于社會(huì)所需要的水平

C.存在外部不經(jīng)濟(jì)時(shí)，會(huì)造成產(chǎn)品供給過(guò)多

D.外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)的存在，都意味著資源配置未能達(dá)到最優(yōu)

E.外部性的存在，在很大程度上是由產(chǎn)權(quán)不清晰引起的

[答案]ACDE

【例題3·單選題】(2008年)從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上說(shuō)，生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)會(huì)造成()。

A.資源均衡配置 B.資源有效配置

C.產(chǎn)品供給過(guò)少 D.產(chǎn)品供給過(guò)多

[答案]D

(三)公共物品與市場(chǎng)失靈

考試內(nèi)容：掌握公共物品對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響。

1.公共物品的含義

所謂公共物品，是滿足社會(huì)公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對(duì)應(yīng)的，私人物品有兩個(gè)明顯的特征：競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。

2.公共物品的特點(diǎn)

(1)非競(jìng)爭(zhēng)性。即消費(fèi)者對(duì)某一種公共物品的消費(fèi)并不影響其他人對(duì)該公共物品的消費(fèi)。

(2)非排他性。

3.公共物品的分類

可以將公共物品分為兩大類：純公共物品和準(zhǔn)公共物品。

(1)純公共物品是具有完全的非競(jìng)爭(zhēng)性和完全的非排他性的物品，如國(guó)防、治安等，純公共物品只能由政府提供。

(2)準(zhǔn)公共物品是指具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費(fèi)公路等。

4.公共物品和市場(chǎng)失靈

公共物品的市場(chǎng)需求曲線是所有消費(fèi)者需求曲線沿縱向(即價(jià)格方向)相加得到的;私人物品的市場(chǎng)需求曲線是個(gè)人需求曲線在水平(即數(shù)量)方向相加得到的。

由于純公共物品存在非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，消費(fèi)者更愿意采取搭便車(chē)行為，導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最優(yōu)產(chǎn)量。

對(duì)于準(zhǔn)公共物品來(lái)說(shuō)，如教育、醫(yī)療服務(wù)等，市場(chǎng)機(jī)制可以發(fā)揮一定的作用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)資源的配置。

【例題1·多選題】公共物品的特點(diǎn)包括()。

A.競(jìng)爭(zhēng)性 B.排他性 C.非競(jìng)爭(zhēng)性

D.非排他性　E.效用的可分割性

[答案]CD

【例題2·多選題】(2007年)下列關(guān)于私人物品的表述中，正確的有()。

A.增加一個(gè)人對(duì)該物品的消費(fèi)必然減少另一個(gè)人對(duì)該物品的消費(fèi)

B.增加一個(gè)人對(duì)該物品的消費(fèi)并不影響其他人對(duì)該物品的消費(fèi)

C.該物品在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上具有獨(dú)占性

D.一個(gè)人不進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)就不能消費(fèi)該物品

E.一個(gè)人不進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)也可以消費(fèi)該物品

[答案]ACD

【例題3·多選題】下列公共物品中屬于準(zhǔn)公共物品的是()。

A.國(guó)防 B.治安 C.醫(yī)療衛(wèi)生 D.教育 E.收費(fèi)公路

[答案]CDE

(四)信息不對(duì)稱與市場(chǎng)失靈

考試內(nèi)容：掌握信息不對(duì)稱對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響。

信息不對(duì)稱是指市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)雙方掌握的信息量不一樣。由于信息不對(duì)稱的存在，就會(huì)產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

【例題·單選題】交完汽車(chē)保險(xiǎn)后不認(rèn)真開(kāi)車(chē)，從而造成保險(xiǎn)公司的損失，這屬于()。

A.違法行為 B.道德風(fēng)險(xiǎn) C.逆向選擇 D.順向選擇

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