本文主要介紹2012年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)第七章農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)第二節(jié)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)中農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)的歸納筆記，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點(diǎn)!!

四、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)

農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)的范圍，主要是非集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次的負(fù)擔(dān)情況，既包括一般農(nóng)戶，也包括農(nóng)村的個(gè)體工商戶。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要包括：一是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部負(fù)擔(dān)，包括上交集體各種款項(xiàng)、一事一議籌資、一事一議籌勞;二是農(nóng)民承擔(dān)的社會(huì)負(fù)擔(dān)，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、罰款、集資攤派等;三是農(nóng)民享受的政府補(bǔ)貼補(bǔ)償，包括種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、貧困學(xué)生補(bǔ)貼、征用耕地補(bǔ)償費(fèi)等。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)資料的搜集，需要根據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的特點(diǎn)，采取不同的方法。

一是全面調(diào)查。上交集體各種款項(xiàng)、一事一議籌資籌勞、集資攤派資料，一般通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部或會(huì)計(jì)賬目取得數(shù)據(jù)，有的要采取逐個(gè)登記、全面統(tǒng)計(jì)，如罰款數(shù)據(jù)。

二是訪問(wèn)調(diào)查，如政府補(bǔ)貼補(bǔ)償、種糧直接補(bǔ)貼面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療收費(fèi)等內(nèi)容。

三是抽樣調(diào)查。指選擇一定數(shù)量的農(nóng)戶進(jìn)行記賬，根據(jù)記賬戶的資料推算本村農(nóng)戶的總體數(shù)據(jù)。

主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋

(1)上交集體各種款項(xiàng)，是指農(nóng)戶年內(nèi)上交村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部款項(xiàng)。其中包括以罰款名義收取的款項(xiàng)。但不包括一事一議籌資、集資攤派和向有關(guān)部門(mén)或單位交納的款項(xiàng)。

(2)土地承包金：指農(nóng)戶以承包金名義向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的各種款項(xiàng)。包括專(zhuān)業(yè)或招標(biāo)承包果園、魚(yú)塘、機(jī)動(dòng)地、“四荒”，按合同規(guī)定上交的承包金。

(3)共同生產(chǎn)費(fèi)用：指農(nóng)戶以“村級(jí)共同生產(chǎn)費(fèi)用”名義向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的各種款項(xiàng)。如:水利設(shè)施維修費(fèi)、灌溉和排澇費(fèi)、集體林木管護(hù)費(fèi)等。

(4)建房收費(fèi)：指村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)戶收取的有關(guān)農(nóng)民建房方面的款項(xiàng)。如宅基地費(fèi)用等。

(5)(上交集體)其他款項(xiàng)：指農(nóng)戶向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的上述項(xiàng)目以外的款項(xiàng)，其中包括以罰款名義收取的款項(xiàng)。如：土葬時(shí)交納的款項(xiàng)(墓地占用費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、占用林地安置補(bǔ)償費(fèi)等);對(duì)采取村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包方式承包的土地，以承包費(fèi)等名義交納的費(fèi)用;計(jì)劃生育方面的收費(fèi)。

(6)一事一議籌資：指依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)民主程序討論通過(guò)并履行規(guī)定的審批程序，當(dāng)年向農(nóng)民收取的用于村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹(shù)造林、修建村內(nèi)道路、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)的資金數(shù)額。

(7)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)：指由政府定價(jià)、由有關(guān)部門(mén)或單位向農(nóng)戶收取的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用。主要包括農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)、農(nóng)業(yè)灌溉電費(fèi)等。

(8)農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)：指國(guó)有水利工程水費(fèi)、民辦民營(yíng)小型水利工程水費(fèi)等。

(9)農(nóng)業(yè)灌溉電費(fèi)：指用電機(jī)為動(dòng)力抽水灌溉農(nóng)田，消耗電所支出的費(fèi)用。包括由村集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)戶承擔(dān)的電費(fèi)。

(10)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)的)其他收費(fèi)：指上述項(xiàng)目以外的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)。如：農(nóng)業(yè)科技推廣費(fèi)、植物保護(hù)收費(fèi)，易澇地區(qū)排澇排漬費(fèi)等。

(11)行政事業(yè)性收費(fèi)：指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門(mén)和政府委托的其他機(jī)構(gòu)在履行或代行政府職能以及為特定群體提供特殊管理服務(wù)，按照非盈利原則收取的費(fèi)用。它是政府非稅收入的一種重要形式。涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)，包括證照工本費(fèi)、管理性收費(fèi)、資源性收費(fèi)等。

(12)農(nóng)民建房收費(fèi)：指有關(guān)部門(mén)或單位向舊房翻建新房、用耕地和非耕地建房戶收取的辦證工本費(fèi)和其他收費(fèi)，如耕地開(kāi)墾費(fèi)。

(13)外出務(wù)工經(jīng)商收費(fèi)：指有關(guān)部門(mén)或單位向外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民收取的辦證工本費(fèi)和其他收費(fèi)。

(14)農(nóng)機(jī)、摩托車(chē)、三輪車(chē)和低速載貨汽車(chē)收費(fèi)：指有關(guān)部門(mén)或單位收取的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)(號(hào)牌、號(hào)牌架、行駛證、年檢費(fèi)等)、養(yǎng)路費(fèi)，摩托車(chē)、三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)牌證費(fèi)、行駛證、駕駛證、駕駛員考試費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等項(xiàng)收費(fèi)。不包括載貨汽車(chē)、載客汽車(chē)和微型客、貨汽車(chē)的收費(fèi)。

(15)計(jì)劃生育收費(fèi)：指有關(guān)部門(mén)或單位向農(nóng)村生育戶收取的辦證工本費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和其他收費(fèi)。

(16)(行政事業(yè)性收費(fèi)的)其他收費(fèi)：指上述項(xiàng)目以外的收費(fèi)。如：有關(guān)證照工本費(fèi)(身份證、結(jié)婚證等)、殯葬收費(fèi)、生豬屠宰收費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等。

(17)農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)：指政府舉辦的農(nóng)村小學(xué)、初中向?qū)W生收取的教育費(fèi)用。不包括各種教育集資和高中、職業(yè)高中、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、私立學(xué)校及高等教育學(xué)校等收取的費(fèi)用。

(18)作業(yè)本費(fèi)：指政府舉辦的農(nóng)村小學(xué)、初中向?qū)W生收取的作業(yè)本費(fèi)用。

(19)代辦費(fèi)：指保險(xiǎn)費(fèi)、校服、體檢費(fèi)、課外讀物費(fèi)、電影費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。

(20)(農(nóng)村義務(wù)教育)其他收費(fèi)：如借讀費(fèi)、住宿費(fèi)等，不包括伙食費(fèi)。

(21)罰款：指各級(jí)政府及其部門(mén)和有關(guān)單位以“罰款”名義向農(nóng)戶收取的款項(xiàng)。

(22)集資攤派：指低昂政府、各部門(mén)和村集體經(jīng)濟(jì)組織為了興辦某項(xiàng)事業(yè)和某項(xiàng)建設(shè)向農(nóng)戶籌集、攤收的款項(xiàng)。如：鄉(xiāng)村道路集資攤派、水利集資攤派、辦電集資攤派、報(bào)刊攤派、保險(xiǎn)攤派、電影攤派等款項(xiàng)。不包括一事一議籌資。

(23)一事一議籌勞：當(dāng)年組織農(nóng)民出工進(jìn)行村范圍內(nèi)的農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹(shù)造林、修建村內(nèi)道路、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)的用工數(shù)。以工日計(jì)算。

(24)政府補(bǔ)貼。是指政府對(duì)農(nóng)民的各類(lèi)生產(chǎn)性或收入性補(bǔ)貼款。如種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、貧困學(xué)生補(bǔ)貼。

(25)農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼：政府發(fā)放給農(nóng)民的種糧直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼等。

(26)農(nóng)民上交國(guó)家稅金：指按照國(guó)家稅法，當(dāng)年交納的各種稅款的實(shí)際數(shù)額。如增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、耕地占用稅、契稅、印花稅、利息稅等。繳納以后如有退還或減免數(shù)額，應(yīng)予以扣除。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量和農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)水平的指標(biāo)運(yùn)用和分析：

某地區(qū)農(nóng)民承擔(dān)負(fù)擔(dān)總額=A+B+C+D+E+F+G+H

某地區(qū)農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)=(A+B+C+D+E+F+G+H)/N

上述兩式中，A：上交集體各種款項(xiàng)，B：一事一議籌資，C：一事一議籌勞折款，D：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)，E：行政事業(yè)性收費(fèi)，F(xiàn)：農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)，G：罰款，H：集資攤派，N：本地區(qū)農(nóng)業(yè)人口(一般用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)表中的匯總?cè)丝跀?shù))。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)構(gòu)成分析是指通過(guò)各項(xiàng)負(fù)擔(dān)占農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額的比重和各項(xiàng)負(fù)擔(dān)增減情況的分析，可以分析農(nóng)民負(fù)擔(dān)增減的原因，以采取相應(yīng)措施。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)占收入的比例分析是指利用農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)、農(nóng)民人均純收入指標(biāo)，可計(jì)算農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)占農(nóng)民人均純收入的比例，分析農(nóng)民負(fù)擔(dān)的實(shí)際狀況和承受能力。

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