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房地產(chǎn)經(jīng)紀人考試制度政策章節(jié)考點知識點8

發(fā)表時間:2016/11/24 14:49:50 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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第三章房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營

第二節(jié)建設(shè)工程施工與質(zhì)量管理

建設(shè)工程施工是一項復(fù)雜的生產(chǎn)活動,是房地產(chǎn)開發(fā)項目得以順利實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。從開發(fā)項目的報建、開工到竣工,有多個工序;牽涉到投資方(甲方)、建設(shè)監(jiān)理方、設(shè)計、施工單位、建材、設(shè)備的供應(yīng)單位以及最終使用者;涉及安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量等重大問題,因此,必須有一套完整的、規(guī)范的、科學的管理制度。國務(wù)院、原建設(shè)部及有關(guān)部門為規(guī)范工程建設(shè)實施階段的管理,保障工程施工的順利進行,維護各方合法權(quán)益,先后頒布了一系列法規(guī)、規(guī)定,構(gòu)成了我國現(xiàn)行的建設(shè)工程施工和施工企業(yè)的管理制度。

一、項目報建制度

1994年8月原建設(shè)部發(fā)布了《工程建設(shè)項目報建管理辦法》。根據(jù)該管理辦法:

(1)凡在我國境內(nèi)投資興建的房地產(chǎn)開發(fā)項目,包括外國獨資、合資、合作的開發(fā)項目都必須實行報建制度,接受當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理。未報建的開發(fā)項目不得辦理招投標和發(fā)放施工許可證,設(shè)計、施工單位不得承接該項工程的設(shè)計和施工。

(2)報建的程序為:開發(fā)項目立項批準列入年度投資計劃后,須向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行報建,交驗有關(guān)批準文件,領(lǐng)取《工程建設(shè)項目報建表》,認真填寫后報送,并按要求進行招標準備。

(3)報建內(nèi)容主要包括:工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當年投資額、工程規(guī)模、開工、竣工日期、發(fā)包方式、工程籌建情況共十項。

二、施工許可制度

為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《建筑法》,原建設(shè)部于2001年修訂發(fā)布了《建筑工程施工許可管理辦法》。

(一)建筑工程施工許可管理的范圍.

(1)在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。

(2)工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300m2以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,對限額進行調(diào)整,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

(3)按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。

(4)必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

(二)申領(lǐng)建筑工程施工許可證的條件

建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證,應(yīng)當具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:

(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。

(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(3)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求。

(4)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標的工程沒有招標,應(yīng)該公開招標的工程沒有公開招標,或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè),所確定的施工企業(yè)無效。

(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查。

(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計,并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

(7)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

(8)建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的so%,建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款擔保函或者其他第三方擔保。

(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(三)建筑工程施工許可證的管理

申請辦理建筑工程施工許可證,應(yīng)當按照下列程序進行:

(1)建設(shè)單位向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。

(2)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》,并附上述申領(lǐng)建筑工程施工許可證應(yīng)提交的九個方面的證明文件,向發(fā)證機關(guān)提出申請。

(3)發(fā)證機關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后,對于符合條件的,應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當限期要求建設(shè)單位補正,審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應(yīng)順延;對于不符合條件的,應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說明理由。建筑工程在施工過程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當重新申請領(lǐng)取施工許可證。

(4)建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模,應(yīng)當與依法簽訂的施工承包合同一致。施工許可證應(yīng)當放置在施工現(xiàn)場備查。

(5)施工許可證不得偽造和涂改。

(6)建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期,并說明理由;延期以兩次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的,施工許可證自行廢止。

(7)對未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責令改正;對不符合開工條件的,責令停止施工,并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。

三、建設(shè)工程質(zhì)量管理

為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《建筑法》,國務(wù)院于2000年1月發(fā)布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

(一)建設(shè)工程質(zhì)量管理的原則

(1)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門負責對建設(shè)工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理。

(2)從事建設(shè)工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。

(3)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。

(4)國家鼓勵采用先進的科學技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。

(二)建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

(1)建設(shè)單位應(yīng)當將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。

(2)建設(shè)單位應(yīng)當依法對工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標。

(3)建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低建設(shè)工程質(zhì)量。

(4)建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件提交有資格的施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。

(三)施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

(1)施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

(2)施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責。施工單位應(yīng)當建立質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。建設(shè)工程實行總承包的,總承包單位應(yīng)當對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責;建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應(yīng)當對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負責。

(3)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。

(4)施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當及時提出意見和建議。

(5)施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。

(6)施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當通知建設(shè)單位和建

設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

(7)施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位檢測。

(8)施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當負責返修。

(9)施工單位應(yīng)當建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強對職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

(四)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度

1.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)

(1)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

(2)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(3)國務(wù)院發(fā)展改革部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責,組織稽查特派員,對國家出資的重大建設(shè)項目實施監(jiān)督檢查。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國務(wù)院規(guī)定的職責,對國家重大技術(shù)改造項目實施監(jiān)督檢查。

2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的實施

(1)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實施質(zhì)量監(jiān)督。

(2)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,責令改正。

(3)有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法履行公務(wù)。

(4)建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當按照事故類別和等級向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》還規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位,不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

四、建設(shè)工程質(zhì)量保修管理

為保護建設(shè)單位、施工單位、房屋建筑所有人和使用人的合法權(quán)益,維護公共安全和公眾利益,根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,原建設(shè)部于2000年6月發(fā)布了《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》,適用于在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑工程(包括裝修工程)的質(zhì)量保修。

房屋建筑工程質(zhì)量保修,是指對房屋建筑工程竣工驗收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,予以修復(fù)。質(zhì)量缺陷,是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準及合同的約定。房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)。

(一)房屋建筑工程質(zhì)量保修期限

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當在工程質(zhì)量保修書中約定保修范圍、保修期限和保修責任等,雙方約定的保修范圍、保修期限必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

在正常使用下,房屋建筑工程的最低保修期限為:

(1)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;

(3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;

(4)電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年;

(5)裝修工程為2年。

其他項目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。

房屋建筑工程保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。

(二)房屋建筑工程質(zhì)量保修責任

(1)房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后,應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場核查情況,在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故,施工單位接到保修通知后,應(yīng)當立即到達現(xiàn)場搶修。

(2)發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當立即向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告,采取安全防范措施;由原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出保修方案,施工單位實施保修,原工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督。

(3)保修完后,由建設(shè)單位或者房屋建筑所有人組織驗收。涉及結(jié)構(gòu)安全的,應(yīng)當報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。

(4)施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的,建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修,由原施工單位承擔相應(yīng)責任。

(5)保修費用由質(zhì)量缺陷的責任方承擔。

(6)在保修期內(nèi),因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、財產(chǎn)損害的,房屋所有人、使用人或者第三方可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位在賠償后可以向造成房屋建筑工程質(zhì)量缺陷的責任方追償。因保修不及時造成新的人身、財產(chǎn)損害,由造成拖延的責任方承擔賠償責任。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售出的商品房保修,還應(yīng)當執(zhí)行《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和其他有關(guān)規(guī)定。

五、建設(shè)工程的竣工驗收管理

為貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例>,規(guī)范房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收,保證工程質(zhì)量,原建設(shè)部于2000年4月發(fā)布了《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》。凡在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收備案(以下簡稱“建設(shè)工程竣工驗收”),應(yīng)當遵守該辦法。

(一)建設(shè)工程竣工驗收的監(jiān)督管理機構(gòu)

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作。

工程竣工的驗收工作,由建設(shè)單位負責組織實施??h級以上地方人民政府建

設(shè)行政主管部門應(yīng)當委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收實施監(jiān)督。

(二)建設(shè)工程竣工驗收的條件

建設(shè)工程符合下列要求方可進行竣工驗收:

(1)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

(2)施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查,確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,符合設(shè)計文件及合同要求,并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人審核簽字。

(3)對于委托監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責人審核簽字。

(4)勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查,并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)項目勘察、設(shè)計負責人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責人審核簽字。

(5)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

(6)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。

(7)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

(8)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

(9)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行檢查,并出具認可文件。

(10)有公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

(11)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責令整改的問題全部整改完畢。

(三)建設(shè)工程竣工驗收的程序

(1)工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

(2)建設(shè)單位收到工程竣工報告后,對符合竣工驗收要求的工程,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組,制定驗收方案。

(3)建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間地點及驗收組名單書面通知負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

(4)建設(shè)單位組織工程竣工驗收:

1)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;

2)審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料;

3)實地查驗工程質(zhì)量;

4)對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價,工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗收意見等內(nèi)容。負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責令改正,并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

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