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(7)劃撥土地使用權(quán)的收回。國家無償收回劃撥土地使用權(quán)有多種原因，主要有以下七種：

1)土地使用者因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或其他原因而停止使用土地的；

2)國家根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求收回土地使用權(quán)的；

3)各級司法部門沒收其所有財(cái)產(chǎn)而收回土地使用權(quán)的；

4)土地使用者自動(dòng)放棄土地使用權(quán)的；

5)未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)2年未使用的；

6)不按批準(zhǔn)用途使用土地的；

7)鐵路、公路、機(jī)場、礦場等核準(zhǔn)報(bào)廢的土地。

國家無償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí)，對其地上建筑物、其他附著物，根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)給原土地使用者適當(dāng)補(bǔ)償。

例題1：國家無償收回劃撥土地使用權(quán)的原因有( ) 。（2003年房地產(chǎn)估價(jià)師制度試題）

A．使用者自動(dòng)放棄土地使用權(quán) B．礦場、機(jī)場等核準(zhǔn)報(bào)廢土地

C．非法轉(zhuǎn)讓土地 D．不按批準(zhǔn)用途使用土地

E．轉(zhuǎn)讓時(shí)未補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或土地收益

答案： ABD

解析：非法轉(zhuǎn)讓土地、轉(zhuǎn)讓時(shí)未補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或土地收益，不屬于國家無償收回劃撥土地使用權(quán)的原因。

第六節(jié) 閑置土地的處理（熟悉）

為依法處理和充分利用閑置土地，切實(shí)保護(hù)耕地，1999年4月28日，國土資源部發(fā)布了《閑置土地處置辦法》(國土資源部第5號令)，自發(fā)布之日起施行。該辦法明確了閑置土地的認(rèn)定、國土資源管理部門對閑置土地處置方案的制定和實(shí)施、閑置土地處置方式等內(nèi)容。

一、閑置土地的認(rèn)定

閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。

具有下列情形之一的，也可以認(rèn)定為閑置土地：①國有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動(dòng)工開發(fā)建設(shè)日期，自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿1年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的；②已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積不足l／3或者已投資額占總投資額不足25％且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的；③法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

例題：已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)總面積不足1／3，且未經(jīng)批準(zhǔn)終止開發(fā)建設(shè)滿1年的閑置土地，不正確的處置方法是( )。（2006年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題）

A．無償收回 B．安排臨時(shí)使用

C．收取土地閑置費(fèi) D．延長開發(fā)建設(shè)時(shí)間

答案：A

解析：法規(guī)考核點(diǎn)。國土資源部《閑置土地管理辦法》規(guī)定，在取得土地使用權(quán)后1年內(nèi)沒有開發(fā)的,或者是已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積應(yīng)占動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，將被視為閑置土地。

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