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第三節(jié) 建設(shè)工程施工與質(zhì)量管理（熟悉）

一、項(xiàng)目報(bào)建制度

1994年8月原建設(shè)部發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》。根據(jù)該管理辦法：

(1)凡在我國(guó)境內(nèi)投資興建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，包括外國(guó)獨(dú)資、合資、合作的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。未報(bào)建的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不得辦理招投標(biāo)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工。

(2)報(bào)建的程序?yàn)椋洪_(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)列入年度投資計(jì)劃后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建，交驗(yàn)有關(guān)批準(zhǔn)文件，領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，認(rèn)真填寫(xiě)后報(bào)送，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。

(3)報(bào)建內(nèi)容主要包括；工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、開(kāi)工、竣工日期、發(fā)包方式、工程籌建情況共九項(xiàng)。

二、施工許可制度

原建設(shè)部于2001年修正發(fā)布了《建筑工程施工許可管理辦法》。

(一)建筑工程施工許可管理的范圍

(1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén) (以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

(2)工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300m2以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

(3)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

(4)必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開(kāi)工。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

例題1：不需要辦理施工許可證的是( )建設(shè)工程。（2001年房地產(chǎn)估價(jià)師制度試題）

A.工程投資額30萬(wàn)元以下的 B．建設(shè)面積300㎡以下的

C．建設(shè)面積500㎡以下的

D．工程投資額30萬(wàn)元以下且建筑面積在400㎡以下的

E．投資額50萬(wàn)元以下且面積不超過(guò)300㎡的

答案：AB

解析：工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300㎡以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。

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