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例題：《城市房屋拆遷管理條例》的適用范圍是在( )實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的。

A．城市市區(qū)內(nèi) B．城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上

C．城市建成區(qū)內(nèi)國有土地上 D．城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地上

答案：B

解析：拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人，不包括被拆遷房屋的使用人。但對使用人的利益要依法保護(hù)。

拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人，不包括被拆遷房屋的使用人，但對使用人的利益要依法保護(hù)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。搬遷期限不同于拆遷期限。拆遷期限是拆遷許可證上載明的拆遷人完成拆遷事宜的期限。搬遷期限從屬于拆遷期限，搬遷期限不能超出拆遷期限。

城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

例題：下列拆遷行為中，適用《城市房屋拆遷管理條例》的有（ )。（2005年房地產(chǎn)估價師制度試題）

A．征收集體土地過程中對民房的拆遷

B．城市市區(qū)內(nèi)市政建設(shè)對居民購買的商品房的拆遷

C．城市近郊區(qū)集體土地上水利建設(shè)對民房的拆遷

D．城市市區(qū)內(nèi)國有企業(yè)對廠房的自拆自建

E．城市市區(qū)內(nèi)建設(shè)公益事業(yè)房屋對居民私有住房的拆遷

答案：BE

解析：《城市房屋拆遷管理條例》明確了其適用范圍為：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的活動。

第二節(jié) 城市房屋拆遷管理

一、城市房屋拆遷概述

(二)城市房屋拆遷的管理體制

《拆遷條例》規(guī)定城市房屋拆遷管理，由國家和地方政府根據(jù)事權(quán)分級實施。

國家城市房屋拆遷管理部門是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門，其管理職責(zé)是負(fù)責(zé)全國城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部"三定"方案的規(guī)定，"擬定房屋拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行"是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的具體職責(zé)之一。

地方城市房屋拆遷管理部門是指縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，其管理職責(zé)是對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定，房屋拆遷管理部門的監(jiān)督管理職責(zé)包括房屋拆遷許可證的審批、延期拆遷的審批、拆遷委托合同的備案管理、暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書的發(fā)放、延長暫停期限的審批、拆遷裁決、受理強(qiáng)制拆遷的申請、建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的管理、拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督、拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋的補(bǔ)償安置方案的審核、對拆遷違法行為的查處以及對接受委托的單位的資格認(rèn)定等內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門，如工商、公安、規(guī)劃、司法、文化、環(huán)境保護(hù)等，在拆遷管理中的職責(zé)是依照《拆遷條例》的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

縣級以上人民政府土地行政主管部門(包括國務(wù)院土地行政主管部門)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

(三)拆遷工作程序

1．房屋拆遷申請的提出

《拆遷條例》規(guī)定申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

(1)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

(3)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

(4)拆遷計劃和拆遷方案；

(5)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

拆遷計劃和拆遷方案是拆遷申請的組成部分，必須確切地說明拆遷的范圍、拆遷的對象、拆遷的實施步驟，對拆遷范圍內(nèi)被拆遷的居民、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的補(bǔ)償安置方案，安置房和臨時安置周轉(zhuǎn)房的房源情況、涉及拆遷的各項補(bǔ)償費、補(bǔ)助費的預(yù)算情況，以及拆遷期限、具體時間安排等進(jìn)行說明。

例題1：《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定，申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交的文件有( )等。(2005年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題)

A．建設(shè)用地規(guī)劃許可證 B．國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件

C．建設(shè)工程設(shè)計方案 D．拆遷計劃和拆遷方案

E．建設(shè)項目選址意見書

答案：ABD

解析：申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：①建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；②建設(shè)用地規(guī)劃許可證；③國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；④拆遷計劃和拆遷方案；⑤辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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