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城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備法人資格、有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師、有規(guī)定數(shù)量的相關專業(yè)技術人員、有相應的技術裝備、有健全的技術、質(zhì)量、財務管理制度。并經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

例題1：城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。 ( ) （2008年房地產(chǎn)估價師制度試題）

答案：√

解析：城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

(四)城市規(guī)劃修改（熟悉）

規(guī)劃經(jīng)批準后，應當嚴格執(zhí)行，不得擅自改變。當出現(xiàn)某些不能適應城市經(jīng)濟與社會發(fā)展要求的情況時，就需要進行適當?shù)男薷?。例如由于城市人口?guī)模擴大需要適當擴大城市用地，某些用地的功能或道路寬度、走向等在不違背總體布局基本原則的前提下進行修改。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關，應當組織有關部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代會常務委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。

有下列情形之一的，組織編制機關方可按照規(guī)定的權限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：

(1)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；

(2)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；

(3)因國務院批準重大建設工程確需修改規(guī)劃的；

(4)經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的；

(5)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關認為應當修改規(guī)劃的其他情形。

修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)，并向原審批機關報告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當依照規(guī)劃的審批程序報批。

修改控制性詳細規(guī)劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經(jīng)原審批機關同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規(guī)劃，應當依照規(guī)劃的審批程序報批。控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的，應當先修改總體規(guī)劃。

城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改近期建設規(guī)劃的，應當將修改后的近期建設規(guī)劃報總體規(guī)劃審批機關備案。

例題：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的( )的，應當先修改總體規(guī)劃。

A．規(guī)范性內(nèi)容 B．全部內(nèi)容 C．部分內(nèi)容 D．強制性內(nèi)容

答案：D

解析：控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的，應當先修改總體規(guī)劃。

(五)城市規(guī)劃的實施（掌握）

城市規(guī)劃經(jīng)審批頒布后，即具有法規(guī)效力。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。進行城市各項建設，實質(zhì)上就是城市規(guī)劃逐步實施的過程，城市的建設和發(fā)展，應當優(yōu)先安排基礎設施以及公共服務設施的建設，妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關系，統(tǒng)籌兼顧進城務工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。為了確保城市各項建設能夠按照城市規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展，必須對城市規(guī)劃實施嚴格監(jiān)督管理。

城市規(guī)劃的實施管理主要是報建審批管理和批后管理兩部分內(nèi)容。報建審批管理主要包括對建設項目選址審批核發(fā)項目選址意見書，對城市用地審批核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，對建設工程審批核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。批后管理主要是按照規(guī)劃實施監(jiān)督檢查體系對違章占地和違章建設的查禁工作。

例題1：城市規(guī)劃的報建審批管理主要包括( )。(2009年房地產(chǎn)經(jīng)紀人制度試題)

A．對建設項目選址審批核發(fā)項目選址意見書

B．按照規(guī)劃實施監(jiān)察

C．對城市用地審批核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證

D．對建設工程審批核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證

E．對違法占地和違法建設的查處

答案：ACD

解析：城市規(guī)劃的實施管理主要是報建審批管理和批后管理兩部分內(nèi)容。報建審批管理主要包括對建設項目選址審批核發(fā)項目選址意見書，對城市用地審批核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，對建設工程審批核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。批后管理主要是按照規(guī)劃實施監(jiān)督檢查體系對違章占地和違章建設的查禁工作。

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（責任編輯：中大編輯）

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