1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準考證號。
考生應在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。
1、一、注意事項
1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
2．監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。
3．請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。
4．所有題目一律使用現代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5．監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴禁折疊答題卡！
二、給定材料
1.1978年以來，中國的經濟增長速度平均達到9.8%（人均GDP平均增長率超過8.6%）,是世界同期經濟增長速度的四倍，經濟規(guī)模在30年內翻了四番。2010年第三季度中國GDP總量超過1.33萬億美元，中國經濟總量超越日本躍居世界第二。目前，中國已成為世界第一大出口國，第二大進口國，是世界第一大外匯儲備國，第二大外資吸引國和重要資本輸出國。2010年，中國外貿進出口總額比1978年增長144倍。外匯儲備1978年僅有1.67億美元，目前已經突被3萬億美元。1998年—2008年，中國大學入學率平均每年增長20%，是同期中國GDP增長率的兩倍。中國大學在校生數量世界第一，高等教育規(guī)模世界第一。中國高鐵創(chuàng)造了480多公里的世界最快速度，中國的大飛機項目正在加速研制中，中國的“天河一號”計算機也是世界運算速度最快的。中國載人潛水器“蛟龍”號成功深入5188米海底，創(chuàng)造了中國載人深潛新的歷史?！吧裰郯颂枴迸c“天宮一號”交會對接成功，為中國突破和掌握航天器空間技術奠定了基礎。
我國“十二五”的主題和主線是要貫徹科學發(fā)展和轉變發(fā)展方式。國家“十二五”規(guī)劃中確定的經濟發(fā)展速度是7%。之所以這樣做，就是要把工作的重點放在提高經濟增長的質量和效益上來，就是要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來。多位全國人大代表表示，7%只是一個預期性目標、指導性目標，如果各地在實際執(zhí)行中缺乏嚴肅性和執(zhí)行力，國家“十二五”降速提質增效的目標就會落空。因此，需要在政績考核等方面提出硬約束，如要求一些地方淡化GDP考核，進一步嚴格節(jié)能減排、保障房建設等指標考核，來約束一些地方片面追求發(fā)展速度的行為。
日本大阪大學一名經濟學教授說，那些提出中國應當放緩發(fā)展節(jié)奏來解決社會問題的主張有失偏頗，因為這不是慢下來就能解決的問題，不能把個別行業(yè)的問題視為整體社會發(fā)展速度有問題。畢竟在中國各方面建設及國民生活水平與發(fā)達國家仍有巨大差距的時候，中國社會保持快速增長是一件難能可貴的事情。而對于為“失速”而擔憂的西方國家來說，“中國速度”成為一種可望而不可及的發(fā)展動力?！爸袊嗣媾R的問題正是歐洲人夢寐以求的”，法國《費加羅報》曾以此為題刊登過一篇社論。一名經常往來于中日兩國的日本商人對《環(huán)球時報》記者說：“上世紀80年代，在北京辦理一些商務手續(xù)最快也要3個月的時間，現在中國人的速度已經跟上了世界的步伐，還出現了各種代辦公司，幾天就可以拿到所有手續(xù)。這種快節(jié)奏的生活還能制造出很多行業(yè)，比如快遞公司、快餐館等，讓在北京生活的人們感到非常方便?！?br /> 2.上世紀90年代以來，中國各地區(qū)城市建設速度不斷加快，工程數量激增，市場規(guī)模不斷擴大。然而近些年，建設工程領域事故頻出，工程質量和安全問題也日益突出。
2011年6月30日，被稱為“世界最長跨海大橋”的膠州灣大橋正式通車。通車5天后被曝出橋上很多螺栓沒擰緊，有些地方還沒安裝隔離護欄，一些照明設施也安裝不到位。相關負責人表示，因為要趕著竣工，所以來不及把這些工作都做完。2011年7月8日，有著“亞洲第一站”之稱的京滬高鐵南京南站開通不到10天，其北廣場已有數千平方米地磚被施工人員全部敲碎擬重新鋪設。該站建設單位有關負責人解釋，因要趕在“七一”前通車，其北廣場原先鋪設的地磚為“臨時設施”，如今砸掉重做正是為了確保工程質量。
2011年7月15日凌晨，杭州錢江三橋北向南離濱江轉盤不到800米處（引橋部分），右側車道部分橋面突然塌落，引起社會的廣泛關注。錢江三橋1993年動工建設，1996年竣工，1997年3月通車，在通車驗收時已發(fā)現橋面有一些裂縫，專家認為這些裂縫主要是修橋時灌漿不合格造成的，工程驗收最后確定為“合格”，之后維修不斷。2004年4月，錢江三橋開始實行禁止外地貨運機動車和市區(qū)8噸以上大型貨運機動車通行的交通管制措施，但大橋上的監(jiān)控顯示，僅2011年1月1日至7月15日，上橋的車輛中超過30噸的貨車就有17593輛。一位貨車司機也向記者坦承：我的車核載是34噸，這次裝的貨有100噸左右，從拱康路到蕭山，走錢江三橋更快也更近，可賺到1000多元，如果不走錢江三橋，就得繞城多跑幾十公里，只能賺到300多塊。就在事故發(fā)生前一天下午，交通部門已布置修橋事宜，交警的封道方案也已以文件的形式下發(fā)，就等著7月15日上午封道修橋，但是15日凌晨，19輛偷偷上橋的大貨車就壓垮了引橋右側車道部分橋面。

按照規(guī)劃，2011年全國計劃開工1000萬套保障房，各地2011年10月底前要全部開工。截止到2011年5月底，全國整體開工量僅為全年計劃的三成。到7月初，許多省紛紛傳出保障房建設“時間過半，任務過半”的喜訊：全國城鎮(zhèn)保障房和棚戶區(qū)改造住房已開工建設721.8萬套，開工率為72%，而遼寧、山西等地的開工率已達到九成左右，而更突出的陜西省，除計劃內的790個項目外，還超計劃開工9個。有關專業(yè)人士指出，一些地方為保證開工量，出現將棚戶區(qū)改造中的動遷也算作開工，或農民建戶和單位建房也納入保障房范疇之列，或在手續(xù)不全的情況下就動工建設，邊建設邊申報；一些地方所推的保障房項目供地偏遠，配套設施缺乏，可能導致今后“保障房空置”現象的出現；一些地方的保障房工程質量也出現了一些問題。例如：2011年4月，廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳隨機抽查20個保障房項目中就發(fā)現諸多問題，如廣西上恩縣2010年底廉租住宅樓工程A標4號樓，鋼筋合格證明文件均標識為柳鋼產品，而現場使用的卻非柳鋼產品；上恩縣2010年度廉租住宅樓工程B標2號樓的四層柱直徑為12mm的HRB335主鋼筋使用了不達標的“瘦身鋼筋”，抗拉強度、屈服強度和重量均不合格。此外，個別工程的水泥配合比設計使用標號為42.5的水泥，而實際使用標號為32.5的水泥。內蒙古包頭石拐棚戶區(qū)改造項目“民馨家園小區(qū)”，是包頭專門為解決采煤深陷區(qū)居民住房問題重點打造的一項“民心工程”。2010年剛剛交工入住就出了問題：500多戶居民家中墻體開裂，墻皮起砂脫落，墻面水泥疏松得像土塊一樣，一使勁就能捏碎。
3.2005年—2010年，中國鐵路基本建設投資額平均復合增長率達到52%，投資額6年增長了8倍。2011年7月23日晚，甬溫線永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故后，8月10日的國務院會議室暫停審批所有新的鐵路建設項目，對已獲批項目重新進行安全評估；開展高鐵及其在建項目安全大檢查，有隱患的項目立即停止運營或建設。同時強調適當降低新建高速鐵路運營初期的速度，以利于增加安全冗余，改進技術和管理，積累安全管理經驗。8月16日起，鐵道部開始實施新的全國列車運行圖，部分高鐵不同程度降速。同日，已投入京滬高鐵運營的54列動車組被召回進行全面整修。此次降速是經歷了十余年跨越式大發(fā)展，以不斷提速為標志的中國鐵路第一次降速。有專家認為，適當降速將讓“中國速度”更加令人信服。
在“十一五”時期，北京市地區(qū)生產總值平均增長11%以上，總量超過1.3萬億元，北京人均GDP（國內生產總值）超過1萬美元，服務主導型和消費拉動型的經濟特征已經形成。同時，作為特大型城市，面臨發(fā)展動力轉換、產業(yè)結構深度調整和升級的需求，世界范圍對經濟、科技制高點以及國內地區(qū)間對高端要素和產業(yè)資源的競爭也日益加劇，需要更注重提升城市的整體競爭能力。由于受歷史、自然地理影響，北京發(fā)展中城北重、城南輕，東北部快、西南部慢，城里快、城外慢的特征明顯，區(qū)域的發(fā)展不平衡。目前，北京市常住人口近2000萬，機動車保有量近500萬輛，人口膨脹、交通擁堵、水資源短缺、污染較重、垃圾處理難，人口資源環(huán)境矛盾更加突出，“攤大餅”的粗放發(fā)展越來越背離首都功能定位。后來在“十二五”規(guī)劃中，北京市主動降速，把今后五年年均增速確定為8%，在全國31個省區(qū)市中最低。2011年上半年，北京市在調結構、轉方式上加大力度，按照中央保障民生的精神，對房地產、汽車和金屬工業(yè)同時進行主動調控，先后出臺了房屋、汽車的限購措施，使近年來機動車過快增長、房價居高不下的狀況得到了有效遏制；主動對北京工業(yè)支柱企業(yè)首鋼進行搬遷調整，使工業(yè)生產帶來的環(huán)境矛盾得到有效緩解，加快了北京產業(yè)的升級。這三大調控，吃掉了北京1.8%的增速，也就是北京與全國平均增幅的距離。統(tǒng)計數據顯示，2011年上半年北京的GDP增速為8%，比往年兩位數以上的增速明顯放緩。
從發(fā)展的速度上看，近年來中西部地區(qū)的發(fā)展確實有可喜的一面。數據顯示，2011年上半年中西部的GDP增速總體超過了東部地區(qū)，兩者在總量上的差距已出現縮小的趨勢。但是，前者的高速發(fā)展在很大程度上依然是以“高投入、高消耗、高污染”的粗放增長方式取得的，速度越快，粗放的程度也越深。中國科學院2011年7月29日發(fā)布的《中國科學發(fā)展報告2011》中對全國各地GDP質量指數（包括經濟質量、社會質量、環(huán)境質量、生活質量、管理質量五大子系統(tǒng)）進行的排序中，北京、上海、浙江、天津和江蘇位列中國各地區(qū)GDP質量排行前五位，而西部省份GDP質量排序處于比較落后的位置。有專家指出，上述報告的公布有助于“讓公眾科學地認識GDP，既不盲目崇拜GDP，也不盲目拋棄GDP”。并強調“科學認識GPD的核心是不斷追求‘品質好的GDP’”。
4.隨著改革不斷深化，利益結構深刻調整，很多人因外界的壓力和內心的欲望而放縱，表現出一種焦慮不安、浮躁不定、緊張不已的情緒。有專家認為，社會公眾焦慮心態(tài)的產生，是中國社會急劇轉型的必然，而引發(fā)公眾焦慮的因素也是各種各樣的。

汪然在廣州從打工起步，國企、外企、民企都做過。幾年前，汪然和兩個朋友合伙開了一家服裝加工廠，苦心經營，如今工廠年銷售收入達到1億元，而汪然難有安全感：服裝加工行業(yè)競爭激烈，政策、資金、市場等任何細微變化都會帶來業(yè)務上的不確定性，如訂單無法預期，與銀行、政府部門打交道時依然會遭遇“透明的天花板”，加之現在社會保障機制還不完善，雖然有保險，但不知以后能否成為足夠的保障?，F在社會發(fā)展如此快，汪然只能給自己訂下“活到老，做到老”的目標。他說：“原來人們要求男人‘三十而立’，現在變成了‘三十而富’，經濟基礎和物質條件成為衡量成敗的標準，好像30多歲你還沒富，你這輩子就沒機會了。一旦被這樣的成功模板驅使著，不焦慮幾乎是不可能的?！笨粗呐笥延械陌押⒆訌男∷偷絿庾x書甚至全家移民，看著有的人不再信任愛情選擇單身，看著廠里的年輕工人整天想著要賺到更多的錢……汪然也很困惑：“人們都把名望、地位、金錢當作成功，可擁有這些就是成功嗎？我們的精神追求去哪兒了？”
劉軍1990年技校畢業(yè)后進入山東某縣機械廠，成為一名車床工。1998年，他已是廠里的生產班長。正當他對未來生活無限憧憬的時候，國企改革大潮席卷到這座小城?？h機械廠并入了市機械廠，劉軍下崗了。十多年來，他的生活就像掉進了無底洞，心里總是沒著落。劉軍說，剛離開工廠那會兒，仗著年輕氣盛，他學會了開車，家里湊錢買了輛小客車，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城間跑客運，雖然十分辛苦，但收入也不少，還算踏實?？蓭啄旰?，一次意外導致車輛幾乎報廢，他受到很大打擊，再也沒有了開車信心。打那以后，他又和老鄉(xiāng)販賣過蔬菜、跑過銷售，生意總是賺少賠多。2007年，6歲的兒子上小學了，妻子又因病住院手術，家庭負擔更加沉重，劉軍的脾氣越來越暴躁。2010年，劉軍通過招聘，成了市政公司的一名維修工，并將中斷多年的養(yǎng)老保險續(xù)上了，表面看，日子暫時穩(wěn)定了，可他還是覺得底氣不足：每月1400元的工資，只能勉強應付生活，將來孩子要上高中、讀大學，要靠這些錢根本不夠。
工作了5年，正準備結婚的李綱突然陷入了極大的焦慮：他和女友雖然都在廣州上班，卻都沒有廣州戶口。沒有戶口，就沒法在當地領結婚證，就難以申請經濟適用房、廉租房，將來孩子上學更是難題。上大學、讀研、上班，李綱在這里生活了幾年，猛回頭，他發(fā)現這座繁華的城市，原本就和他無關！高房價下，很多地方出臺了住房保障措施，但是，外地戶口人員多被排除在外，如果沒有當地戶口，兜里揣著錢，也難以買房買車。在同一座城市中，因戶口不同造成用工壁壘、社保差異、待遇懸殊……由此帶來的人群排斥，已經在事實上形成了新的人群“隔離”。生病了該去哪里住院？孩子能不能正常上學？年老后能不能領到養(yǎng)老金？這些問題都增加了他們心中的焦慮。
5.當令時代，信息技術迅猛發(fā)展，海量信息裹挾著各種價值觀，沖擊著每個人的頭腦，物質豐富、文化多元，個體在“物化”的洪流中隨波逐流，人們需要怎樣的智慧才能找到個體與社會的平衡點，才能在面對諸多困難與誘惑時做到有所堅守而不迷失自我？
洪戰(zhàn)輝，1982年6月出生。在他13歲還是一個孩子的時候，母親離家出走，養(yǎng)家的重任就落在了他的肩上。他還要照顧患有間歇性精神病的父親、年幼的弟弟和一個撿來的棄嬰妹妹，并且還要堅持學習。在極其艱難的環(huán)境下，他沒有放棄，帶著妹妹上學，打工掙錢養(yǎng)家，一直堅持了12年，不僅使妹妹健康成長，也使父親病情好轉，還迎回了母親，自己考上了大學，全家重新團聚。洪戰(zhàn)輝說：“出身貧寒，我渴望富有；經歷苦難，我追求幸福；人們同情弱者，我選擇堅強。在我心中，只在感恩和愛?！?br /> 2011年8月31日，成都市的出租司機曾文華拉載的一位客人在到達目的地后，將一個裝有黃金首飾（價值150多萬元）的紙箱子遺失在副駕駛位置下。曾文華發(fā)現后毫不猶豫地將箱子送回了所屬的出租車公司，并在警方的幫助下交還給了失主。有人說他真傻，失主沒有索要發(fā)票，也不知他的車型、車牌號和他的名字，就算不還，肯定也找不到?！安磺蟾毁F，但求心安?！痹娜A告訴記者，自己已不是第一次撿到東西，以前撿到手機都會親自開車給失主送回去，“只是沒有想到這次會撿到這么貴重的東西?！彼α诵φf，“如果把它藏起來，我這輩子都會背上包袱，再也不能像現在這樣簡單幸福地生活了?！?br /> 郭明義，52歲，鞍鋼齊大鐵礦公路管理員。從上世紀90年代以來，郭明義一直堅持提前兩個小時上班，15年來，累計獻工15000小時，相當于多干了5年的工作量。他堅持20多年做好事，資助工友，向希望工程捐獻，無償獻血，他的獻血量6萬余毫升，可以挽回75個危重病人的生命，他還成為鞍山市第一批遺體（器官）捐獻志愿者。30多年來，已經累計捐款12萬余元，幫助189名貧困學生重返課堂，讓300多個家庭重新蕩漾起笑聲。有一個問題，天天有人問：“你為什么堅持做好事這么多年？”他說，做好事挺快樂的，晚上睡覺很香，這種成就感勝于金錢和財富帶來的價值。平日里，老郭沒事總愛寫上幾首詩，唱上幾句歌，享受著這平淡卻又幸福的生活。同事們也被他的積極和樂觀深深地感染并帶動著。在他的號召下，有1700多名礦工和居民參與捐獻造血干細胞，200多人成為捐獻遺體志愿者，2800多人參與希望工程助學。

中國青年報社會調查中心于2011年9月對1015人進行的一項調查顯示，88.5%的受訪者認為，中國當下亟需倡導“袁隆平式財富”，所謂“袁隆平式財富”就是說財富的內涵不僅僅是金錢，還包括公益、公共、共享及給人類帶來的進步。曾經有一個財富榜將袁隆平院士評為“名譽富豪”，認為憑借他對世界糧食安全的貢獻，其身價足以超過1000億元。袁隆平回應說：“用財富衡量科學家的價值太低級、太庸俗”。他坦言自己每月工資6000多元，還有股份分紅、稿費、咨詢費等“額外收入”，每年總共有30多萬元收入，已經很滿足了，“對金錢我不會揮霍浪費，但該花的還是要花”。2011年9月19日，經專家測定，袁隆平院士領銜和指導的“V兩優(yōu)2號”百畝超級雜交稻試驗田畝產達926.6公斤。這標志著我國雜交稻技術在世界繼續(xù)保持領先地位。這一成績也意味著如果這種水稻能夠得到推廣，可以多養(yǎng)活四、五億人，造福整個人類。已經81歲高齡的袁隆平自稱“80后”。他說，希望自己成為“90后”時，能夠實現超級稻畝產過1000公斤的目標，這是他的夢想。
三、作答要求
1.根據給定材料，概括總結出現工程質量問題的主要原因。（15分）
要求：概括準確，語言簡練，字數不超過250字。

（責任編輯：中大編輯）