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土地估價師考試管理基礎與法規(guī)輔導：課堂筆記一（10）

3、集體土地所有權的權能及范圍。

(1)集體土地所有權的權能

1)集體土地所有者及其代表依法對集體土地享有占有、使用、收益和處分權能，其權利行使受法律限制;

2)集體土地所有者代表對土地行使處分權的限制：

①受農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員共同意志的限制;

②受國家法律和政府管理的限制。

(2)集體土地所有權的范圍

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留山、自留地，屬于集體所有。

例題：農(nóng)村中的國有土地有()。

A.名勝古跡、自然保護區(qū)等特殊土地(不包括區(qū)內集體所有的土地)

B.國營農(nóng)、林、漁場撥給國家機關、部隊、學校和非農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位使用的土地

C.國家撥給國家機關、部隊、學校和非農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位使用的土地

D.國家撥給農(nóng)村集體和個人使用的國有土地

答案: ABCD

(五)我國土地使用權制度(掌握)

1、土地使用權的含義

土地使用權是依法對一定土地進行利用，管理并取得收益的權利，是土地使用制的法律體現(xiàn)形式。

2、國有土地使用權的種類及權能

國有土地使用權包括劃撥國有土地使用權、出讓國有土地使用權、租賃國有土地使用權、外商投資企業(yè)場地使用權、城市私房用地使用權等五類。

(1)劃撥國有土地使用權

劃撥國有土地使用權是土地使用者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，無償取得的或者繳納補償、安置等費用后取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權。

1)劃撥國有土地使用權轉讓的條件

劃撥國有土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權轉讓的，應當按照國務院規(guī)定報有批準權的人民政府審批。

①劃撥國有土地使用權轉讓時，對符合出讓條件的，應經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準并補辦土地使用權出讓手續(xù)，由受讓方繳納出讓金。

②劃撥國有土地使用權轉讓時，對不具備出讓條件的土地，可以不辦理出讓手續(xù)，但轉讓方應將轉讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳給國家。

2)劃撥國有土地使用權的出租

①劃撥國有土地使用權人以營利為目的，將劃撥國有土地使用權連同其地上建筑物、其他附著物出租的，應按規(guī)定的定額或比例標準向國家上繳土地收益金。

②劃撥國有土地使用權出租是出租人將權利租給承租人使用一定年期，出租人并不因此失去土地使用權。這不同于劃撥國有土地使用權轉讓。

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（責任編輯：中大編輯）

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