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2012年城市規(guī)劃師考試相關(guān)知識(shí)之戰(zhàn)后西方城市規(guī)劃理論的流變

發(fā)表時(shí)間:2011/11/17 11:48:53 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2012年城市規(guī)劃師考試課程,全面的了解城市規(guī)劃師考試教材的相關(guān)重點(diǎn),小編特編輯匯總了2012年城市規(guī)劃師考試輔導(dǎo)資料,希望對(duì)您參加本次考試有所幫助!

城市規(guī)劃師考試相關(guān)知識(shí)輔導(dǎo)戰(zhàn)后西方城市規(guī)劃理論的流變

第一、城市規(guī)劃從“物質(zhì)形體設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)變到崇尚系統(tǒng)(Systematic analysis)的理性決策過(guò)程(Rational process of decision—making)的性規(guī)劃。

第二、規(guī)劃從“藍(lán)圖式”實(shí)質(zhì)性規(guī)劃逐步變?yōu)?ldquo;過(guò)程中”規(guī)劃,經(jīng)過(guò)70—80年代的發(fā)展,諸多學(xué)者認(rèn)為城市規(guī)劃師并非僅僅是扮演有一技之長(zhǎng)的專業(yè)人員角色,通過(guò)自己的主觀意識(shí)和價(jià)值體系來(lái)進(jìn)行城市規(guī)劃;規(guī)劃的這種技術(shù)性角色應(yīng)該轉(zhuǎn)變到在公共事務(wù)中,扮演匯集群眾意見和協(xié)調(diào)不同利益團(tuán)體的角色。后來(lái)的“聯(lián)絡(luò)性規(guī)劃”(Communicative planning)以及“倡導(dǎo)性規(guī)劃”(Advocacy planning)等就是在對(duì)城市規(guī)劃的反省中出現(xiàn)的城市規(guī)劃新思路。

第三、以后主義規(guī)劃思潮占主導(dǎo)地位的多元論規(guī)劃思潮對(duì)現(xiàn)代主義的城市規(guī)劃思想起了很大的沖擊,使得“城市規(guī)劃思想處于劃的轉(zhuǎn)變時(shí)期”。

一、由“”到“科學(xué)”:城市規(guī)劃的“物質(zhì)形體設(shè)計(jì)”傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)理性的城市規(guī)劃

二戰(zhàn)后到60年代的20多年的時(shí)間里,城市規(guī)劃被視為是建立在“物質(zhì)主義”之上的“形體規(guī)劃設(shè)計(jì)”。好的形體環(huán)境可以增進(jìn)幸福,而形體環(huán)境則可以通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)加以改造和控制,只要加強(qiáng)設(shè)計(jì)和控制就可以形成良好的形體環(huán)境。

事實(shí)上,這種觀點(diǎn)可一直追溯到文藝復(fù)興時(shí)期,甚至更遠(yuǎn)。城市規(guī)劃歷來(lái)被視為是建筑師的份內(nèi)之事,城市規(guī)劃不過(guò)是基于城鎮(zhèn)層面上的建筑設(shè)計(jì),城市規(guī)劃和單體建筑有著非常密切的聯(lián)系,并沒(méi)有本質(zhì)上的差別。戰(zhàn)后的城市規(guī)劃大多是建筑師規(guī)劃,城市規(guī)劃的工作建筑師完全能夠勝任。在傳統(tǒng)的這種“物質(zhì)形體設(shè)計(jì)”思想占主導(dǎo)地位的城市規(guī)劃中,“美學(xué)觀念”成為城市規(guī)劃的核心和出發(fā)點(diǎn),和建筑設(shè)計(jì)一樣,城市規(guī)劃被視為一門“藝術(shù)”。當(dāng)時(shí)權(quán)威的城市規(guī)劃教科書,吉伯德(Frederick Gibberd)的《市鎮(zhèn)設(shè)計(jì)》(Town Design)和吉伯勒(Lewis Keele)所著的《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理和實(shí)踐》(Principles and practice of townand country planning)等體現(xiàn)了城市規(guī)劃的這種“物質(zhì)形體設(shè)計(jì)論”思想。

20世紀(jì)60年代,系統(tǒng)方法、理性決策和控制論被引入到城市規(guī)劃中來(lái),宣告淵源流長(zhǎng)的“物質(zhì)形體設(shè)計(jì)”理念的城市規(guī)劃主導(dǎo)地位的終結(jié)。1969年,麥柯勞林(Brain Mcloughin)的經(jīng)典著作《系統(tǒng)方法在城市與區(qū)域規(guī)劃中的》(Urban and regional plan-ning:A systematical approach)的出版成為這個(gè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要標(biāo)志。該書中論述的規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)(Normative theory)已經(jīng)完全超出了物質(zhì)形態(tài)的設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)的是理性的分析、結(jié)構(gòu)的控制和系統(tǒng)的戰(zhàn)略。但城市規(guī)劃中的系統(tǒng)方法和理性決策過(guò)程之間有一定的差異,不能等同視之。“理性”針對(duì)的是城市規(guī)劃過(guò)程。過(guò)程規(guī)劃理論(Procedural planning theory)核心是提出了帶有工具理性(Instrumental rationality)色彩的決策過(guò)程的城市規(guī)劃“理想型”(1deal-type)概念,要求規(guī)劃師完全理性和價(jià)值中立,而且一直延伸至城市規(guī)劃中的所有決策人員。“系統(tǒng)”則是針對(duì)規(guī)劃中處于對(duì)象的實(shí)質(zhì)規(guī)劃理論核心(Substance):把城市規(guī)劃的主要對(duì)象——城鎮(zhèn)、區(qū)域乃至整個(gè)地域環(huán)境作為一個(gè)大系統(tǒng),通過(guò)系統(tǒng)方法來(lái)對(duì)其進(jìn)行分析和處理,強(qiáng)調(diào)整體性、相關(guān)性、結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)性和目的性。

二、從技術(shù)性角色到“管理者”和“聯(lián)絡(luò)者”:城市規(guī)劃從實(shí)質(zhì)性規(guī)劃到更為過(guò)程性規(guī)劃的過(guò)渡

無(wú)論是以傳統(tǒng)的“物質(zhì)形體設(shè)計(jì)”為主導(dǎo)的城市規(guī)劃,還是系統(tǒng)、理性決策過(guò)程的“”城市規(guī)劃,都認(rèn)為城市規(guī)劃師必須具有規(guī)劃人員必須具備的相關(guān)技能和知識(shí)。只有這樣,他才能參與到城市規(guī)劃業(yè)務(wù)中去。雖然專業(yè)技能也因不同的城市規(guī)劃理念而異:傳統(tǒng)基于“設(shè)計(jì)”思維的城市規(guī)劃要求城市規(guī)劃師具有基本的美學(xué)鑒賞和城市設(shè)計(jì)能力;而基于系統(tǒng)方法和理性過(guò)程理念的“科學(xué)”城市規(guī)劃,則要求規(guī)劃師具備科學(xué)系統(tǒng)和理性決策能力,但這兩種城市規(guī)劃都視城市規(guī)劃師為一技術(shù)性角色:具備城市規(guī)劃所需的認(rèn)知、判斷力和技能等素質(zhì)。

20世紀(jì)60年代,規(guī)劃學(xué)界同時(shí)意識(shí)到城市規(guī)劃本質(zhì)上是一個(gè)價(jià)值判斷、具有濃厚色彩的過(guò)程,與純粹意義上的科學(xué)城市規(guī)劃迥然不同。而在價(jià)值判斷方面,人員、公眾和當(dāng)權(quán)者都不再認(rèn)為規(guī)劃師的分析是真正客觀,不帶價(jià)值觀色彩的“純科學(xué)”的,規(guī)劃師和一切人一樣,并不生活在價(jià)值觀的真空里。

經(jīng)歷了60年代的城市規(guī)劃,普通人們的價(jià)值判斷顯然并不比專業(yè)人員“差”多少。因此,一些“激進(jìn)”的城市規(guī)劃學(xué)者認(rèn)為,既然城市規(guī)劃是一個(gè)充滿價(jià)值判斷的政治過(guò)程,那么城市規(guī)劃根本就沒(méi)有必要需要價(jià)值判斷和平民不相上下的專門性技術(shù)人員。在這個(gè)背景下,城市規(guī)劃領(lǐng)域的思想體系出現(xiàn)了新的“分裂”。一方面,一些城市規(guī)劃學(xué)者繼續(xù)肯定城市規(guī)劃實(shí)踐必需規(guī)劃人員,而且規(guī)劃人員必須具備規(guī)劃專業(yè)方面的實(shí)質(zhì)性知識(shí)和基本素質(zhì)——城市設(shè)計(jì)、系統(tǒng)分析能力、城市更新和可持續(xù)等等;另一方面,如上所述,城市規(guī)劃是一個(gè)價(jià)值判斷的政治過(guò)程。許多學(xué)者在此基礎(chǔ)上,發(fā)展了城市規(guī)劃的另一思想流派:盡管規(guī)劃師的規(guī)劃決策和價(jià)值判斷能力并非有高人之處,但是城市規(guī)劃師可以協(xié)調(diào)城市規(guī)劃的決策過(guò)程,并且在實(shí)踐中可以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)符合公共利益的目標(biāo)。

20世紀(jì)70——80年代以來(lái),城市規(guī)劃師注重公眾參與,協(xié)調(diào)土地開發(fā)中不同利益集團(tuán)的利益關(guān)系。此時(shí)的規(guī)劃師不再僅僅被視為技術(shù)性角色,規(guī)劃師同時(shí)是組織者、說(shuō)服者、咨詢者。他們尋找解決、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的關(guān)鍵人物或關(guān)鍵部門,把他們引到討論桌上,組織交流協(xié)商,以求公識(shí);同時(shí)和相關(guān)各方一一溝通,聽取他們的意見,化解矛盾,幫助達(dá)成公識(shí)。規(guī)劃師還要不斷地尋找、發(fā)現(xiàn)專家,讓在學(xué)術(shù)上和政治上有不同傾向的專家發(fā)表意見,力求全面反映全各個(gè)方面的觀點(diǎn)。對(duì)規(guī)劃師的角色的討論,具有代表性理論的有60年代大維多夫(Davidoff)的“倡導(dǎo)性規(guī)劃”,以及最近受哈伯拉馬斯(Haberams)“聯(lián)絡(luò)行動(dòng)”(Com—municative action)觀點(diǎn)啟發(fā)的“聯(lián)絡(luò)式規(guī)劃”。據(jù)此,人際交流和協(xié)商能力成為非強(qiáng)制型、‘協(xié)調(diào)’型的城市規(guī)劃的核心,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃師和公眾之間的溝通。在公眾參與的城市規(guī)劃里,聯(lián)絡(luò)式規(guī)劃所需要的規(guī)劃師是“聽”和“溝通”的技能。

將城市規(guī)劃師認(rèn)為是管理者、聯(lián)絡(luò)者、協(xié)調(diào)者的角色,這與規(guī)劃決策相比而言,在一定程度上忽略了規(guī)劃實(shí)施的重要性。弗里德曼(J.Fridmann)首先指出了這一點(diǎn),通過(guò)公共決策和政策得出的方案并不能在實(shí)際中得到很好的執(zhí)行。一條重要的原因,是沒(méi)有很好的重視這些政策和規(guī)劃怎樣才能很好的履行。于是,20世紀(jì)70—80年代間,弗里德曼的“行動(dòng)性規(guī)劃”(Action planning)受到一些規(guī)劃學(xué)者的重視,但該思想仍然認(rèn)為規(guī)劃師應(yīng)該是一個(gè)管理者,“各種締造者”和聯(lián)絡(luò)者,同時(shí)也認(rèn)為若要成為一個(gè)很出色的規(guī)劃師,必須具備相關(guān)的城市規(guī)劃技能以便“能在談判桌前更好的促進(jìn)城市規(guī)劃決策的制定”。

三、后思想與多無(wú)論對(duì)城市規(guī)劃理論的發(fā)展

20世紀(jì)80年代后期,城市規(guī)劃理論的發(fā)展形成了一個(gè)多元化的局面,其中有60年代萌芽的城市規(guī)劃中的后現(xiàn)代主義思想,其占有引人注目的地位,發(fā)揮了非常重要的作用。

后現(xiàn)代主義認(rèn)為,城市是一個(gè)由多元空間、多元關(guān)系網(wǎng)絡(luò)組成的以人為參與主體的多要素復(fù)合空間。它決不是現(xiàn)代主義因果關(guān)系的直線型思維(即假定事件狀態(tài)和最終目標(biāo)狀態(tài)均為已知,然后試圖更好的組織初始狀態(tài)向終極狀態(tài)轉(zhuǎn)變,思維方法的基礎(chǔ)是尋找一個(gè)規(guī)則系統(tǒng),一套邏輯上嚴(yán)格的,能產(chǎn)生滿意甚至最佳結(jié)果的規(guī)則,是一個(gè)封閉的、終極式、“決定論”的過(guò)程)所能把握和左右的。后現(xiàn)代主義完全放棄了這種邏輯規(guī)劃的目標(biāo),而是采用啟發(fā)式的探詢過(guò)程,將各要素構(gòu)成的城市看成一個(gè)沒(méi)有邊際的整體,整個(gè)有機(jī)體維持著一種動(dòng)態(tài)的自動(dòng)平衡。這正是亞歷山大所說(shuō)的“城市就是一個(gè)重疊的、模糊的、多元交織起來(lái)的統(tǒng)一體”,也是羅伯特。文丘里(Robert Venturi)宣稱“雜亂而有活力勝過(guò)明確統(tǒng)一”的本意。而雅各布(Jane Jacobs)對(duì)城市開發(fā)中單一的區(qū)劃和“總體”規(guī)劃也進(jìn)行了無(wú)情的鞭撻,認(rèn)為單一的區(qū)劃嚴(yán)重忽視了城市社會(huì)、結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、多樣性和城市活力。

無(wú)論是亞歷山大,文丘里,還是雅各布,與現(xiàn)代主義城市規(guī)劃學(xué)者如柯布西埃、霍華德等倡導(dǎo)或包含的簡(jiǎn)潔、秩序的城市規(guī)劃思想相比,一個(gè)共同點(diǎn)是追求城市中的“復(fù)雜性、多樣性”特征。但這些建筑設(shè)計(jì)或城市規(guī)劃中對(duì)“多樣性”的追求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能概

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