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土地登記代理人考試地籍調(diào)查輔導(dǎo)精講（1）

第二節(jié) 宗地變更權(quán)屬狀況調(diào)查

宗地變更權(quán)屬狀況調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員在接收土地登記人員轉(zhuǎn)來的變更土地登記或設(shè)定土地登記申請(qǐng)文件后，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)宗地的土地使用權(quán)的合法性及權(quán)利狀況、初步調(diào)查變更的行為及過程是否符合法律規(guī)定，調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)將調(diào)查結(jié)果填寫到地籍調(diào)查表上。對(duì)已進(jìn)行過土地登記的宗地，應(yīng)在原地籍調(diào)查表內(nèi)變更部分加蓋“變更”字樣印章。

變更地籍調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)攜帶變更土地登記或設(shè)定土地登記申請(qǐng)書、本宗地及相鄰宗地地籍檔案的復(fù)印件、地籍調(diào)查表等，按變更地籍調(diào)查通知書規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

變更地籍調(diào)查時(shí)，在進(jìn)行宗地權(quán)屬調(diào)查前，還應(yīng)實(shí)地檢查變更原因是否與變更土地登記申請(qǐng)書上填寫的原因一致，審核變更土地登記申請(qǐng)內(nèi)容的合法性，檢查原地籍資料中的內(nèi)容是否與實(shí)地情況一致。

一、土地使用權(quán)設(shè)定登記時(shí)的宗地權(quán)屬狀況調(diào)查

土地使用權(quán)設(shè)定登記是在初始土地登記以后對(duì)一宗土地上新確認(rèn)的土地使用權(quán)進(jìn)行的登記。土地使用權(quán)設(shè)定登記可分為以下幾種類型：劃撥國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、國家作價(jià)出資(入股)國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、國家租賃國有土地使用權(quán)設(shè)定登記等。

土地使用權(quán)設(shè)定登記宗地權(quán)屬狀況調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員在接收土地登記人員轉(zhuǎn)來的申請(qǐng)文件后，應(yīng)調(diào)查土地使用者名稱、單位性質(zhì)、通訊地址、聯(lián)系電話、上級(jí)主管部門、法定代表人等，調(diào)查土地使用權(quán)類型，初步核實(shí)土地權(quán)屬來源證明材料是否齊全、合法及與實(shí)際情況是否一致?，F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)宗地座落的道路名稱、門牌號(hào)碼與申請(qǐng)書是否一致，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)宗地實(shí)際用途與批準(zhǔn)用途是否一致。將調(diào)查核實(shí)結(jié)果、有關(guān)文件名稱、文號(hào)及批準(zhǔn)日期等填寫到地籍調(diào)查表上。

劃撥國有土地使用權(quán)設(shè)定登記和出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記宗地權(quán)屬狀況調(diào)查的方法和要求與初始地籍調(diào)查時(shí)宗地權(quán)屬狀況調(diào)查一致。

國有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)，是指國家以一定年限的國有土地使用權(quán)作價(jià)，作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè)，該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有，可以依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的行為。國家作價(jià)出資(入股)國有土地使用權(quán)是指經(jīng)國有資產(chǎn)投資主體有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地管理部門批準(zhǔn)，以國家作價(jià)出資(入股)方式取得宗地一定年期的國有土地使用權(quán)。

國家作價(jià)出資(入股)國有土地使用權(quán)權(quán)屬來源證明材料有：企業(yè)改制方案及批準(zhǔn)文件;土地資產(chǎn)處置方案及批準(zhǔn)文件;土地估價(jià)備案材料;《土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)合同》;土地行政主管部門與國有股權(quán)持股單位簽訂的委托持股合同;建設(shè)用地批準(zhǔn)書;房屋所有權(quán)證及其它地上附著物權(quán)屬證明;其它證明文件。

國有土地租賃，是指土地使用者與縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年限的土地租賃合同，并支付租金的行為。國家租賃國有土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)，以國家租賃方式取得宗地一定年期的國有土地使用權(quán)。

國家租賃國有土地使用權(quán)權(quán)屬來源證明材料有：國有土地租賃批準(zhǔn)文件;《國有土地租賃合同》;建設(shè)用地批準(zhǔn)書;其它證明文件。

國家授權(quán)經(jīng)營(yíng)，是指國家根據(jù)需要，將一定年期的國有土地使用權(quán)作價(jià)后授權(quán)給經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家控股公司，作為國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的國有獨(dú)資公司和集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理，并發(fā)給經(jīng)營(yíng)管理授權(quán)書的行為。國家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國有土地使用權(quán)是指經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)，以國家授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式取得宗地一定年期的國有土地使用權(quán)。

國家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國有土地使用權(quán)權(quán)屬來源證明材料有：企業(yè)改制方案及批準(zhǔn)文件;土地資產(chǎn)處置方案及批準(zhǔn)文件;土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒覆牧?《國有土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)管理授權(quán)書》;被授權(quán)經(jīng)營(yíng)土地使用權(quán)公司土地配置材料;建設(shè)用地批準(zhǔn)書;其他證明文件。

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