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資產(chǎn)評(píng)估師考試經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)精講(109)

第三節(jié)　拍賣程序

一、拍賣程序概述

拍賣程序包括拍賣委托、拍賣公示、拍賣人主持拍賣會(huì)、拍賣終結(jié)等過程。

二、拍賣的具體程序

(一)拍賣委托

1.一般情況

(1)委托人委托拍賣物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)提供身份證明和拍賣人要求提供的拍賣標(biāo)的的所有權(quán)證明或者依法可以處分拍賣標(biāo)的的證明及其他資料。

(2)拍賣人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托拍賣合同。

(3)拍賣人認(rèn)為需要對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定的，可以進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論與委托拍賣合同載明的拍賣標(biāo)的狀況不相符的，拍賣人有權(quán)要求變更或者解除合同。

2.抵稅財(cái)物拍賣

(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照拍賣優(yōu)先的原則確定抵稅財(cái)物拍賣、變賣的順序。

(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)在委托拍賣企業(yè)拍賣抵稅財(cái)物之前，應(yīng)當(dāng)制作拍賣抵稅財(cái)物決定書，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)后，向被執(zhí)行人(即從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人)下達(dá)拍賣抵稅財(cái)物決定書，并且查實(shí)需要拍賣的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

(3)對(duì)于依法需要經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。抵稅財(cái)物除有市場(chǎng)價(jià)或其價(jià)格依照通常方法可以確定的外，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立并具有資質(zhì)的評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定和價(jià)格評(píng)估，并將鑒定、評(píng)估結(jié)果通知被執(zhí)行人。

(4)拍賣抵稅財(cái)物應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)由稅務(wù)機(jī)關(guān)與被執(zhí)行人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)參照市場(chǎng)價(jià)、出廠價(jià)或者評(píng)估價(jià)確定。

【例題·單選題】(2009年)根據(jù)拍賣法律制度的相關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)在委托拍賣企業(yè)拍賣抵稅財(cái)物之前，應(yīng)當(dāng)制作( )，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)后，向被執(zhí)行人下達(dá)。

A.抵稅財(cái)務(wù)處理決定書

B.拍賣抵稅財(cái)物決定書

C.抵稅財(cái)務(wù)拍賣委托書

D.抵稅財(cái)務(wù)處罰決定書

『正確答案』B

(二)拍賣公告與展示

拍賣人應(yīng)當(dāng)于拍賣日7日前發(fā)布拍賣公告。拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于2日。

(三)拍賣實(shí)施

拍賣師應(yīng)當(dāng)在拍賣前宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng)，并且說明拍賣標(biāo)的有無保留價(jià)。拍賣標(biāo)的有保留價(jià)的，競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí)，該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力，拍賣師應(yīng)當(dāng)停止拍賣標(biāo)的的拍賣。

抵稅財(cái)物在拍賣一次流拍后，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)與被執(zhí)行人協(xié)商同意，可以將抵稅財(cái)物進(jìn)行變賣;被執(zhí)行人不同意變賣的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二次拍賣。第二次拍賣仍然流拍的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將抵稅財(cái)物進(jìn)行變賣，以抵繳稅款、滯納金或罰款。(協(xié)商→第二次→變賣)

【例題·多選題】(2009年)根據(jù)拍賣法律制度的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)終止拍賣的情形有( )。

A.拍賣標(biāo)的被認(rèn)定為贓物

B.拍賣標(biāo)的在拍賣前毀損、滅失

C.第三人對(duì)拍賣標(biāo)的所有權(quán)有爭(zhēng)議并且當(dāng)場(chǎng)提出有效證明

D.發(fā)生意外事件致使拍賣活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行

E.行政機(jī)關(guān)認(rèn)為委托人對(duì)拍賣標(biāo)的無處分權(quán)并且書面通知拍賣企業(yè)

『正確答案』ABE

『答案解析』選項(xiàng)C、D導(dǎo)致的情形是拍賣“中止”，而非“終止”。

(四)拍賣成交

1.拍賣成交后，買受人和拍賣人應(yīng)當(dāng)簽署成交確認(rèn)書;制作拍賣筆錄(由拍賣師、記錄人簽名;拍賣成交的，還應(yīng)當(dāng)由買受人簽名)。

2.完整賬簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料的保管期限，自委托拍賣合同終止之日起計(jì)算，不得少于5年。

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