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2024年中級安全師考試核心考點(diǎn)《安全生產(chǎn)管理》第二章5-8節(jié)

發(fā)表時(shí)間:2024/10/16 14:17:58 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2024年中級安全工程師考試核心考點(diǎn)《安全生產(chǎn)管理》第二章5-8節(jié)

第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(★★★)

關(guān)鍵詞:“三同時(shí)”監(jiān)管責(zé)任、哪些項(xiàng)目需要進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工和竣工驗(yàn)收

【考點(diǎn)1】“三同時(shí)”監(jiān)管責(zé)任

(一)非煤礦山類建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)做好國家取消和下放投資審批有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作的通知》(安監(jiān)總廳政法〔2013〕120號)的規(guī)定,下列非煤礦山類建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收由應(yīng)急管理部(原國家安全監(jiān)管總局)負(fù)責(zé)實(shí)施。

(1)海洋石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)投資年產(chǎn)≥100萬噸的陸上新油田開發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)投資年產(chǎn)≥20億立方米的陸上新氣田開發(fā)項(xiàng)目。

(2)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力≥300萬噸/年或者設(shè)計(jì)最大開采深度≥1000m的金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目。

(3)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力≥1000萬噸/年或者設(shè)計(jì)邊坡≥200m的金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。

(4)設(shè)計(jì)總庫容≥1億立方米或者設(shè)計(jì)總壩高≥200m的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品類建設(shè)項(xiàng)目需要實(shí)施安全審查

(1)國務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的。

(2)跨省、自治區(qū)、直轄市的。

(三)其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

縣級以上地方各級安監(jiān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

【考點(diǎn)2】哪些項(xiàng)目需要進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)

下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,進(jìn)行安全預(yù)評價(jià):

(一)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;

(二)生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;

(五)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡稱化工建設(shè)項(xiàng)目);

(六)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

學(xué)霸筆記:煙花金礦

【考點(diǎn)3·易考】建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

(一)設(shè)計(jì)審查要求

對于非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)建設(shè)項(xiàng)目,以及生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目,金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:

①建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件。

②建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請。

③設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件。

④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

⑤建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。

⑥法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后,對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在收到申請后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,書面告知申請人;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并書面告知申請人。

第十五條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):

(一)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;

(二)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;

(三)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

學(xué)霸筆記:變更情況發(fā)生后,報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意,不用再申請備案。

【考點(diǎn)4·必考】施工和竣工驗(yàn)收

第六節(jié) 重大危險(xiǎn)源(★★★)

關(guān)鍵詞:單元?jiǎng)澐?、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識及分級

【考點(diǎn)1】單元?jiǎng)澐?/strong>

涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施或場所,分為生產(chǎn)單元和儲存單元。

1.生產(chǎn)單元:危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施,當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時(shí),以切斷閥作為分隔界限劃分為獨(dú)立的單元。

2.儲存單元:用于儲存危化品的儲罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域,儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元,倉庫以獨(dú)立庫房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元。

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源:長期或臨時(shí)地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

3.我國關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的基本要求

(1)一、二級重大危險(xiǎn)源應(yīng)具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天。特別針對危害性較大一、二級重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。

(2)要求危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估,評估工作可以由危險(xiǎn)化學(xué)品單位自行組織,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

【考點(diǎn)2】危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識及分級

1.重大危險(xiǎn)源的辨識:q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+……+qN/QN≥1。

2.重大危險(xiǎn)源的評價(jià)及分級方法

R=α(β1q1Q1+β2q2Q2+…+βnqnQn)

3.事故嚴(yán)重性評價(jià)

(1)最大危險(xiǎn)原則:一種危險(xiǎn)物質(zhì)具有多種事故形態(tài),事故后果相差大,按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮;

(2)概率求和原則:多種事故形態(tài),且事故后果相差不大,則按統(tǒng)計(jì)平均原理估計(jì)事故后果。

【補(bǔ)充考點(diǎn)】

第十一條有下列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級:

(一)重大危險(xiǎn)源安全評估已滿三年的;

(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;

(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

第七節(jié) 安全設(shè)施管理(★)

關(guān)鍵詞:安全設(shè)施的分類

【考點(diǎn)1】安全設(shè)施的分類

安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施三類。

1.預(yù)防事故設(shè)施(不讓事故發(fā)生)

(1)檢測、報(bào)警設(shè)施(壓力、溫度、濃度等);

(2)設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施(防護(hù)罩、限速、防潮);

(3)防爆設(shè)施(防爆工具);

(4)作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施(通風(fēng)、防護(hù)欄、防靜電);

(5)安全警示標(biāo)志(禁止、警告、指令、提示標(biāo)志)。

2.控制事故設(shè)施(事故發(fā)生階段)

(1)泄壓和止逆設(shè)施:包括用于泄壓的閥門、爆破片、放空管等設(shè)施,用于止逆的閥門等設(shè)施,真空系統(tǒng)的密封設(shè)施。

(2)緊急處理設(shè)施:包括緊急備用電源,緊急切斷、分流、排放(火炬)、吸收、中和、冷卻等設(shè)施,通入或者加入惰性氣體、反應(yīng)抑制劑等設(shè)施,緊急停車、儀表連鎖等設(shè)施。

3.減少與消除事故影響設(shè)施(已發(fā)生止損)

(1)防止火災(zāi)蔓延設(shè)施:包括阻火器、安全水封、回火防止器、防油(火)堤,防爆墻、防爆門等隔爆設(shè)施,防火墻、防火門、蒸汽幕、水幕等設(shè)施,防火材料涂層。

(2)滅火設(shè)施。(惰性氣體、消防栓)

(3)緊急個(gè)體處置設(shè)施。(洗眼器、噴淋器,應(yīng)急照明)

(4)應(yīng)急救援設(shè)施:包括堵漏、工程搶險(xiǎn)裝備和現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療搶救裝備。

(5)逃生避難設(shè)施:包括逃生和避難的安全通道(梯)、安全避難所(帶空氣呼吸系統(tǒng))、避難信號等。

(6)勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。

第八節(jié) 特種設(shè)備設(shè)施安全(★★★)

關(guān)鍵詞:特種設(shè)備的安全管理、安全技術(shù)檔案、使用單位

【考點(diǎn)1】特種設(shè)備的安全管理

1.特種設(shè)備的使用

(1)使用登記

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

(2)機(jī)構(gòu)和人員

電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營使用單位,應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé),設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。

【考點(diǎn)2】安全技術(shù)檔案

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(1)使用登記證。

(2)《特種設(shè)備使用登記表》

(3)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;

(4)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;

(5)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;

(6)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;

(7)特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告。

(8)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。

學(xué)霸筆記:一證一表一報(bào)告四記錄一說明

【考點(diǎn)3】【補(bǔ)充考點(diǎn)】

特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,受托人是使用單位;共有人未委托的,實(shí)際管理人是使用單位;沒有實(shí)際管理人的,共有人是使用單位。

特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān)。

新安裝未移交業(yè)主的電梯,項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位;委托物業(yè)服務(wù)單位管理的電梯,物業(yè)服務(wù)單位是使用單位;產(chǎn)權(quán)單位自行管理的電梯,產(chǎn)權(quán)單位是使用單位。

鍋爐、壓力容器(氣瓶除外)電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)需要按臺(套)向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記,車用氣瓶以車為單位進(jìn)行使用登記。

氣瓶(車用氣瓶除外)、工業(yè)管道應(yīng)當(dāng)以使用單位為對象向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記。

D級鍋爐不需要辦理使用登記的特種設(shè)備。

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