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第一章建設(shè)工程質(zhì)量管理制度和責(zé)任體系

本章知識(shí)體系:

第一節(jié)工程質(zhì)量和工程質(zhì)量控制

第二節(jié)工程質(zhì)量管理制度

第三節(jié)工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任

重點(diǎn)難點(diǎn):

工程質(zhì)量的概念及特點(diǎn),工程質(zhì)量控制原則,建設(shè)工程施工許可制度,工程竣工驗(yàn)收與備案制度,工程質(zhì)量管理體系。

第一節(jié)工程質(zhì)量和工程質(zhì)量控制(重要

知識(shí)點(diǎn)一、建設(shè)工程質(zhì)量

定義:質(zhì)量是指一組固有特性滿足要求的程度

固有特性包括了明示的隱含的特性。滿足要求是指滿足顧客和相關(guān)方的要求,包括法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

建設(shè)工程質(zhì)量簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量,是指建設(shè)工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和合同約定要求的程度,包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、節(jié)能與環(huán)境保護(hù)等方面所有明示和隱含的固有特性。

建設(shè)工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:

1適用性,即功能,是指工程滿足使用目的的各種性能。包括:理化性能;結(jié)構(gòu)性能;使用性能;外觀性能。

2耐久性,即壽命,是指工程在規(guī)定的條件下,滿足規(guī)定功能要求使用的年限,也就是工程竣工后的合理使用壽命期。

3安全性,是指工程建成后在使用過(guò)程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度。

4可靠性,是指工程在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。

5經(jīng)濟(jì)性,是指工程從規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工到整個(gè)產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費(fèi)用。工程經(jīng)濟(jì)性具體表現(xiàn)為設(shè)計(jì)成本、施工成本、使用成本三者之和。

6節(jié)能性,是指工程在設(shè)計(jì)與建造過(guò)程及使用過(guò)程中滿足節(jié)能減排、降低能耗的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求的程度。

7與環(huán)境的協(xié)調(diào)性,是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)以及與周圍已建工程相協(xié)調(diào),以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。

上述七個(gè)方面的質(zhì)量特性彼此之間是相互依存的。

【單項(xiàng)選擇題】工程質(zhì)量是指工程滿足()需要,符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。(2013年考題)

a.建設(shè)單位

b.設(shè)計(jì)單位

c.施工單位

d.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

【正確答案】a

【答案解析】滿足要求是指滿足顧客和相關(guān)方的要求,包括法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

【多項(xiàng)選擇題】建設(shè)工程必須滿足特定的使用功能,并具有在規(guī)定的時(shí)間和條件下完成規(guī)定功能的能力和達(dá)到規(guī)定要求的使用年限,可用于描述這些要求的質(zhì)量特性有()。(2012年考題)

a.適用性

b.安全性

c.可靠性

d.經(jīng)濟(jì)性

e.耐久性

【正確答案】ce

【答案解析】耐久性,即壽命,是指工程在規(guī)定的條件下,滿足規(guī)定功能要求使用的年限。可靠性,是指工程在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。

【單項(xiàng)選擇題】質(zhì)量是指“一組固有特性滿足要求的程度”,其中:“要求”是指()的需要和期望。(2011年考題)

a.供方和需方

b.組織和個(gè)人

c.明示和隱含

d.一般和特殊

【正確答案】c

【答案解析】質(zhì)量是指一組固有特性滿足要求的程度。固有特性包括了明示的和隱含的特性。

知識(shí)點(diǎn)二、工程質(zhì)量形成過(guò)程與影響因素

(一)工程建設(shè)階段對(duì)質(zhì)量形成的作用與影響

1.項(xiàng)目可行性研究

在此過(guò)程中,需要確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求,并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。因此,項(xiàng)目的可行性研究直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.項(xiàng)目決策

項(xiàng)目決策階段是通過(guò)項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)方案做出決策,使項(xiàng)目的建設(shè)充分反映業(yè)主的意愿,并與地區(qū)環(huán)境相適應(yīng),做到投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。所以,項(xiàng)目決策階段對(duì)工程質(zhì)量的影響主要是

3.工程勘察、設(shè)計(jì)

工程的地質(zhì)勘察是為建設(shè)場(chǎng)地的選擇和工程的設(shè)計(jì)與施工提供地質(zhì)資料依據(jù)。而工程設(shè)計(jì)使得質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化,為施工提供直接依據(jù)。

工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在一定程度上,設(shè)計(jì)的完美性也反映了一個(gè)國(guó)家的科技水平和文化水平。設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性、合理性也決定了工程建設(shè)的成敗。

4.工程施工

工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn),直接關(guān)系到工程的安全可靠、使用功能的保證,以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平。在一定程度上,工程施工是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。

5.工程竣工驗(yàn)收

工程竣工驗(yàn)收就是對(duì)工程施工質(zhì)量通過(guò)檢查評(píng)定、試車運(yùn)轉(zhuǎn),考核施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求;是否符合決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平,并通過(guò)驗(yàn)收確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。所以工程竣工驗(yàn)收對(duì)質(zhì)量的影響是保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。

(二)影響工程質(zhì)量的因素

影響工程的因素很多,但歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面,即人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境,簡(jiǎn)稱4mie

1.人員素質(zhì)

人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,也是工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者。人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素。建筑行業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理和專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。

2.工程材料

工程材料是指構(gòu)成工程實(shí)體的各類建筑材料、構(gòu)配件、半成品等,它是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)?,都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度,影響工程外表及觀感,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。

3.機(jī)械設(shè)備

機(jī)械設(shè)備可分為兩類:一類是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具,另一類是指施工過(guò)程中使用的各類機(jī)具設(shè)備。施工機(jī)具設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量也有重要的影響。工程所用機(jī)具設(shè)備,其產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響工程使用功能質(zhì)量。施工機(jī)具設(shè)備的類型是否符合工程施工特點(diǎn),性能是否先進(jìn)穩(wěn)定,操作是否方便安全等,都將會(huì)影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

4.方法

方法是指工藝方法、操作方法和施工方案。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進(jìn),施工操作是否正確,都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。采用新技術(shù)、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術(shù)水平,是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。

5.環(huán)境條件

環(huán)境條件是指對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素,包括工程技術(shù)環(huán)境;工程作業(yè)環(huán)境;工程管理環(huán)境;周邊環(huán)境等。環(huán)境條件往往對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強(qiáng)環(huán)境管理,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要的措施,是控制環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。

(三)工程質(zhì)量的特點(diǎn)

建設(shè)工程(產(chǎn)品)及其生產(chǎn)的特點(diǎn):

一是產(chǎn)品的固定性,生產(chǎn)的流動(dòng)性;

二是產(chǎn)品的多樣性,生產(chǎn)的單件性;

三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、具有風(fēng)險(xiǎn)性;

四是產(chǎn)品的社會(huì)性,生產(chǎn)的外部約束性。

工程質(zhì)量本身的特點(diǎn):

1.影響因素多

2.質(zhì)量波動(dòng)大

要嚴(yán)防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異,要把質(zhì)量波動(dòng)控制在偶然性因素范圍內(nèi)。

3.質(zhì)量隱蔽性

建設(shè)工程在施工過(guò)程中,分項(xiàng)工程交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多,因此質(zhì)量存在隱蔽性。

4.終檢的局限性

工程項(xiàng)目的終檢存在一定的局限性。這就要求工程質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主,防患于未然。

5.評(píng)價(jià)方法的特殊性

工程質(zhì)量的檢查評(píng)定及驗(yàn)收是按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行的。檢驗(yàn)批的質(zhì)量是分項(xiàng)工程乃至整個(gè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)的基礎(chǔ),檢驗(yàn)批合格質(zhì)量主要取決于主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目檢驗(yàn)的結(jié)果。

隱蔽工程在隱蔽前要檢查合格后驗(yàn)收,涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè),涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程要進(jìn)行抽樣檢測(cè)。工程質(zhì)量是在施工單位按合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自行檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位、人員進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)驗(yàn)收。這種評(píng)價(jià)方法體現(xiàn)了“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過(guò)程控制”的指導(dǎo)思想。

【單項(xiàng)選擇題】工程建設(shè)活動(dòng)中,形成工程實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)在(  )階段。(2014年考題)

a.項(xiàng)目決策

b.工程設(shè)計(jì)

c.工程施工

d.工程竣工驗(yàn)收

【正確答案】c

【答案解析】工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn),直接關(guān)系到工程的安全可靠、使用功能的保證,以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平。在一定程度上,工程施工是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。

【多項(xiàng)選擇題】工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工程材料包括(?。?。(2013年考題)

a.建筑材料 

b.構(gòu)配件

c.施工機(jī)具設(shè)備

d.半成品

e.各類測(cè)量?jī)x器

【正確答案】abd

【答案解析】工程材料是指構(gòu)成工程實(shí)體的各類建筑材料、構(gòu)配件、半成品等,它是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。

【單項(xiàng)選擇題】工程質(zhì)量形成過(guò)程中,直接影響項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)質(zhì)量的是()階段。(2012年考題)

a.勘察設(shè)計(jì)

b.可行性研究

c.竣工驗(yàn)收

d.施工安裝

【正確答案】b

【答案解析】在可行性研究階段,需要確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求,并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。因此,項(xiàng)目的可行性研究直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。

【單項(xiàng)選擇題】加強(qiáng)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收和資料管理,是基于工程質(zhì)量具有()的特點(diǎn)而提出的要求。(2011年考題)

a.影響因素多

b.波動(dòng)大

c.終檢局限性

d.評(píng)價(jià)方法特殊性

【正確答案】c

【答案解析】工程項(xiàng)目的終檢存在一定的局限性。這就要求工程質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主,防患于未然。

知識(shí)點(diǎn)三、工程質(zhì)量控制主體和原則

(一)工程質(zhì)量控制主體

工程質(zhì)量控制按其實(shí)施主體不同,分為自控主體和監(jiān)控主體。

前者是指直接從事質(zhì)量職能的活動(dòng)者,后者是指對(duì)他人質(zhì)量能力和效果的監(jiān)控者。

1政府的工程質(zhì)量控制

政府屬于監(jiān)控主體,它主要是以法律法規(guī)為依據(jù),通過(guò)抓工程報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工驗(yàn)收備案等主要環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)控。

2建設(shè)單位的工程質(zhì)量控制。

建設(shè)單位屬于監(jiān)控主體。

工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成過(guò)程,建設(shè)單位的質(zhì)量控制包括建設(shè)全過(guò)程各階段:

1)決策階段的質(zhì)量控制,主要是通過(guò)項(xiàng)目的可行性研究,選擇最佳建設(shè)方案,使項(xiàng)目的質(zhì)量要求符合業(yè)主的意圖,并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào),與所在地區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

2)工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制,主要是要選擇好勘察設(shè)計(jì)單位,要保證工程設(shè)計(jì)符合決策階段確定的質(zhì)量要求,保證設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,要保證設(shè)計(jì)文件、圖紙符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件,其深度能滿足施工的需要。

3)工程施工階段的質(zhì)量控制,一是擇優(yōu)選擇能保證工程質(zhì)量的施工單位,二是擇優(yōu)選擇服務(wù)質(zhì)量好的監(jiān)理單位,委托其嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,并形成符合合同文件規(guī)定質(zhì)量要求的最終建設(shè)產(chǎn)品。

3工程監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。

工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體,主要是受建設(shè)單位的委托,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同,制定和實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)理措施,采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)和檢查驗(yàn)收等方式,代表建設(shè)單位在施工階段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制,以滿足建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的要求。

4勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制

勘察設(shè)計(jì)單位屬于自控主體,它是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù),對(duì)勘察設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制,包括工作質(zhì)量和成果文件質(zhì)量的控制,確保提交的勘察設(shè)計(jì)文件所包含的功能和使用價(jià)值,滿足建設(shè)單位工程建造的要求。

5施工單位的質(zhì)量控制

施工單位屬于自控主體,它是以工程合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù),對(duì)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收交付階段等施工全過(guò)程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行的控制,以達(dá)到施工合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。

(二)工程質(zhì)量控制原則

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量控制過(guò)程中,應(yīng)遵循以下五條原則:

1堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)控制時(shí),在處理三者關(guān)系時(shí),應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一,在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為對(duì)工程質(zhì)量控制的基本原則。

2.堅(jiān)持以人為核心的原則

在工程質(zhì)量控制中,要以人為核心,重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為,充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。

3.堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則

要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中控制,以預(yù)防為主,加強(qiáng)過(guò)程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

4.以合同為依據(jù),堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)并與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照。

5.堅(jiān)持科學(xué)、公平、守法的職業(yè)道德規(guī)范

在工程質(zhì)量控制中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法,秉公監(jiān)理。

【單項(xiàng)選擇題】工程質(zhì)量控制按其實(shí)施主體不同分為自控主體和監(jiān)控主體。下列單位中屬于自控主體的是( ?。#?span lang=en-us>2014年考題)

a.設(shè)計(jì)單位

b.咨詢單位

c.監(jiān)理單位

d.建設(shè)單位

【正確答案】a

【答案解析】勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位是自控主體。

【單項(xiàng)選擇題】工程質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持( ?。┑脑瓌t。即工程質(zhì)量應(yīng)積極主動(dòng)地對(duì)影響質(zhì)量的各種因素加以控制,而不是消極被動(dòng)地處理出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。(2014年考題)

a.以人為核心

b.以預(yù)防為主

c.質(zhì)量第一

d.質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

【正確答案】b

【答案解析】堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則,要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中控制,以預(yù)防為主,加強(qiáng)過(guò)程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

【單項(xiàng)選擇題】工程質(zhì)量控制中,應(yīng)堅(jiān)持以()為主原則。(2013年考題)

a.公正

b.預(yù)防

c.管理

d.科學(xué)

【正確答案】b

【答案解析】堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則,重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中控制,以預(yù)防為主,加強(qiáng)過(guò)程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

【多項(xiàng)選擇題】監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過(guò)程中應(yīng)遵循的原則有(?。?。(2013年考題)

a.堅(jiān)持以人為核心

b.堅(jiān)持質(zhì)量第一

c.堅(jiān)持旁站監(jiān)理

d.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

e.堅(jiān)持科學(xué)公正

【正確答案】abde

【答案解析】項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量控制過(guò)程中,應(yīng)遵循的原則有:質(zhì)量第一、以人為核心、預(yù)防為主、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持科學(xué)、公平、守法的職業(yè)道德規(guī)范。

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