《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》主要內(nèi)容（全書共13章）

考點(diǎn)分布

增考內(nèi)容

增考內(nèi)容之一-中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定

增考內(nèi)容之二-國(guó)家發(fā)改委投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法

增考內(nèi)容之三-重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章大綱及說(shuō)明

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第一章概論

大綱要求

1、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的任務(wù)與要求。

2、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的工作程序與主要內(nèi)容。

3、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論。

第一節(jié) 項(xiàng)目目標(biāo)與項(xiàng)目決策

知識(shí)點(diǎn)一：項(xiàng)目目標(biāo)

工程項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)一般分為項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個(gè)層次。（考點(diǎn)）

（一）項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)

項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)對(duì)國(guó)家、地區(qū)、部門或行業(yè)要達(dá)到的整體發(fā)展目標(biāo)所產(chǎn)生的積極影響和作用。

不同性質(zhì)項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)是不同的。（工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公益性項(xiàng)目）

（二）項(xiàng)目的具體目標(biāo)

項(xiàng)目的具體目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)要達(dá)到的直接效果。具體目標(biāo)主要有：效益目標(biāo)（經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、環(huán)境治理項(xiàng)目）、規(guī)模目標(biāo)、功能目標(biāo)、市場(chǎng)目標(biāo)。（考點(diǎn)）

【例題1】關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）。

a.項(xiàng)目目標(biāo)可以分為宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)

b.提高生活質(zhì)量屬于項(xiàng)目宏觀目標(biāo)的內(nèi)容

c.效益目標(biāo)屬于項(xiàng)目的具體目標(biāo)

d.不同性質(zhì)項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)是相同的，但具體目標(biāo)各有不同

答案：d

【例題2】如某城市水環(huán)境綜合治理工程的效益目標(biāo)主要是使城市污水處理率從36%提高到70%，并使河道水體達(dá)到符合旅游景觀水要求的地面水v類標(biāo)準(zhǔn)。這體現(xiàn)項(xiàng)目的（　　）。

a．宏觀目標(biāo) b．規(guī)模目標(biāo)

c．效益目標(biāo) d．功能目標(biāo)

答案：c

知識(shí)點(diǎn)二：項(xiàng)目決策

（一）決策的含義

決策是指人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，在掌握大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，提出若干預(yù)選方案，分析各方案的優(yōu)缺點(diǎn)，從中選擇出最適當(dāng)?shù)男袆?dòng)方案。

決策過(guò)程分為信息收集、方案設(shè)計(jì)、方案評(píng)價(jià)、方案抉擇四個(gè)相互聯(lián)系的階段。（考點(diǎn)）

決策的分類

（1）根據(jù)決策對(duì)象的性質(zhì)：投資決策、融資決策、營(yíng)銷決策等；

（2）根據(jù)決策目標(biāo)的數(shù)量：?jiǎn)文繕?biāo)決策和多目標(biāo)決策；

（3）根據(jù)決策問(wèn)題面條件：確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策。

（二）投資項(xiàng)目決策

投資項(xiàng)目決策是指最終做出是否投資建設(shè)某個(gè)項(xiàng)目的決定。項(xiàng)目目標(biāo)的確定，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品（服務(wù)）方案的選擇，場(chǎng)（廠）址的選擇，技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案的選擇，環(huán)境保護(hù)方案以及融資方案的確定等都屬于投資項(xiàng)目決策的范疇。

（三）投資項(xiàng)目決策的內(nèi)涵和作用

（四）項(xiàng)目決策應(yīng)遵循的原則（考點(diǎn)）

1. 科學(xué)決策原則

2. 民主決策原則

3. 多目標(biāo)綜合決策原則

4. 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則

5. 可持續(xù)發(fā)展原則

知識(shí)點(diǎn)三：項(xiàng)目決策程序（考點(diǎn)）

1、原則：誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

2、決策程序

審批：使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目（項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告）

政府投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貼息貸款（資金申請(qǐng)報(bào)告）

核準(zhǔn)：《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）

外商投資項(xiàng)目

境外投資資源開(kāi)發(fā)類和大額用匯項(xiàng)目

備案：《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目

其他

【例題3】對(duì)于政府直接投資的項(xiàng)目，投資主管部門需要審批（）。

a.可行性研究報(bào)告

b.資金申請(qǐng)報(bào)告

c.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

d.節(jié)能評(píng)估報(bào)告

答案：a

【例題4】項(xiàng)目決策過(guò)程可以依次分為（）四個(gè)階段。

a.項(xiàng)目設(shè)想、項(xiàng)目研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目決策

b.信息收集、方案設(shè)計(jì)、方案評(píng)價(jià)和方案抉擇

c.可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目核準(zhǔn)

d.前評(píng)價(jià)、中間評(píng)價(jià)、完工評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)

答案：b

【例題5】關(guān)于投資項(xiàng)目決策程序的說(shuō)法，正確的有( )。

a．小型外商投資項(xiàng)目應(yīng)向政府主管部門備案

b．大型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)由政府審批

c．實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)向政府遞交資金申請(qǐng)報(bào)告

d．企業(yè)內(nèi)部審批決策是項(xiàng)目決策程序中的重要一環(huán)

e．項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制

答案：de

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