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第一章 房地產(chǎn)業(yè)

大綱要求：

 1．熟悉房地產(chǎn)業(yè)的基本概念；

 2．熟悉房地產(chǎn)業(yè)的作用；

 3．熟悉房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分；

 4．了解房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革；

 5．了解城鎮(zhèn)住房制度改革；

 6．熟悉現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的基本框架；

 7．掌握土地所有制；

8．掌握土地管理的基本制度；

 9．了解城鎮(zhèn)土地使用制度改革；

 10．熟悉現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用制度的基本框架；

 11．掌握我國(guó)房地產(chǎn)法律體系；

 12．掌握房地產(chǎn)相關(guān)法律；

 13．掌握房地產(chǎn)行政法規(guī)；

 14．掌握房地產(chǎn)部門規(guī)章。

第一節(jié)  房地產(chǎn)業(yè)概述

知識(shí)點(diǎn)一、房地產(chǎn)業(yè)的基本概念（?？键c(diǎn)）

1.房地產(chǎn)業(yè)的含義

房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)投資、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理的行業(yè)，包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)中介服務(wù)、物業(yè)管理和其他房地產(chǎn)活動(dòng)。

2.房地產(chǎn)業(yè)與建筑業(yè)的關(guān)系

建筑業(yè)是物質(zhì)生產(chǎn)部門，屬于第二產(chǎn)業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)兼有生產(chǎn)（開發(fā)）、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理等多種性質(zhì)，屬于第三產(chǎn)業(yè)。

3.兩個(gè)基本概念

城鎮(zhèn)住房制度改革簡(jiǎn)稱住房制度改革或者房改，把過(guò)去那種城鎮(zhèn)住房主要依靠國(guó)家投資建設(shè)、排隊(duì)分配、低租金使用的做法，改變成了主要由房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)建設(shè)、從市場(chǎng)上購(gòu)買或者承租的“住房商品化和社會(huì)化”的做法。

城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用制度改革簡(jiǎn)稱土地使用制度改革，把過(guò)去那種城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)與所有權(quán)合一，土地供應(yīng)采取無(wú)償劃撥，無(wú)限期使用，不得轉(zhuǎn)讓的做法，改變成了土地使用權(quán)與所有權(quán)分離，主要采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式將土地使用權(quán)有償出讓給單位或者個(gè)人，有限期使用，可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的做法。

知識(shí)點(diǎn)二、房地產(chǎn)業(yè)的作用（常考點(diǎn)）

    (1)可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的物質(zhì)條件。

    (2)房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)力強(qiáng)，可以帶動(dòng)建筑、建材、化工、輕工、電器等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)。

    (3)可以改善人民的住房條件和生活環(huán)境。

    (4)可以加快舊城改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    (5)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    (6)可以擴(kuò)大就業(yè)。

    (7)可以增加政府財(cái)政收入。

知識(shí)點(diǎn)三、房地產(chǎn)業(yè)的細(xì)分（?？键c(diǎn)）

房地產(chǎn)業(yè)主要包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)中介服務(wù)、物業(yè)管理和其他房地產(chǎn)活動(dòng)。

其中，房地產(chǎn)中介服務(wù)和物業(yè)管理合稱房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)；房地產(chǎn)中介服務(wù)又分為房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)估價(jià)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)。

因此，房地產(chǎn)業(yè)可分為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)又可分為房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)和物業(yè)管理業(yè)，房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)又可分為房地產(chǎn)咨詢業(yè)、房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)。

知識(shí)點(diǎn)四、房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革（?？键c(diǎn)）

1987年10月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)正式確立了房地產(chǎn)市場(chǎng)的地位，宣告了中國(guó)社會(huì)主義房地產(chǎn)市場(chǎng)的誕生。

2003年8月12日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國(guó)發(fā)[2003] 18號(hào)），指出房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)力強(qiáng)，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。