第三章統(tǒng)計(jì)法的基本原則

重點(diǎn)：

1.統(tǒng)一性原則、對(duì)立性原則

2.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)的原則

3.保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則

4.統(tǒng)計(jì)資料保密原則

難點(diǎn)：

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則包括的幾個(gè)方面

第一節(jié) 保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則

知識(shí)點(diǎn)一：統(tǒng)計(jì)法的基本原則

統(tǒng)計(jì)法的基本原則，是統(tǒng)計(jì)法基本精神的體現(xiàn)，是統(tǒng)計(jì)法所調(diào)整的統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的集中反映，是貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范，對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律制度和所有統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范起統(tǒng)率作用的準(zhǔn)則。它反映的是統(tǒng)計(jì)活動(dòng)最基本的要求，對(duì)各種統(tǒng)計(jì)活動(dòng)均具有重要的指導(dǎo)意義，它是統(tǒng)計(jì)法的基礎(chǔ)，又是統(tǒng)計(jì)法區(qū)別于其他法律部門的依據(jù)。

統(tǒng)計(jì)法的基本原則包括：

1. 保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則 2.保障統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性原則

3.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則 4.保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則

5.統(tǒng)計(jì)資料保密原則

[例題·單選題] 統(tǒng)計(jì)法的基本原則貫穿于( )之中。

a．統(tǒng)計(jì)法律 b．統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)

c．整個(gè)統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范 d．統(tǒng)計(jì)規(guī)章

答案：c

解析：統(tǒng)計(jì)法的基本原則是貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范，對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律制度和所有統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范起統(tǒng)率作用的準(zhǔn)則

知識(shí)點(diǎn)二：保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則包括的內(nèi)容

保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則包括以下幾方面的內(nèi)容：

1.在統(tǒng)計(jì)體制方面，國(guó)家應(yīng)建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理體制。

所謂統(tǒng)計(jì)管理體制的集中統(tǒng)一，是指中央統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施全國(guó)的基本統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)全國(guó)的工作進(jìn)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)。統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性，最關(guān)鍵的就是統(tǒng)計(jì)管理體制的集中統(tǒng)一。

2.統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的。新《統(tǒng)計(jì)法》強(qiáng)化了這一要求。

一是賦予國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)補(bǔ)充性部門標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)，《統(tǒng)計(jì)法》第十七條第三款明確規(guī)定,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以制定補(bǔ)充性的部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批.部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸.

二是賦予統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度明確的法律地位,第十四條中明確規(guī)定,制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并依照《統(tǒng)計(jì)法》第十二條的規(guī)定一并報(bào)經(jīng)審批或者備案;統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等做出規(guī)定；統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。

3.統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布。統(tǒng)計(jì)資料是國(guó)家和社會(huì)的重要信息資源，是統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的直接成果。統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性，在統(tǒng)計(jì)資料方面的體現(xiàn)就是統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)一管理和公布。統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)一管理和公布，是指對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查得到的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)由對(duì)該資料具有管理權(quán)限的有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和公布，以提高統(tǒng)計(jì)資料的利用效率，防止數(shù)出多門。

[例題·單選題]統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性，最關(guān)鍵的就是統(tǒng)計(jì)( )的集中統(tǒng)一。

a．標(biāo)準(zhǔn) b．制度

c．調(diào)查方法 d．管理體制

答案：d

解析：統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性，最關(guān)鍵的就是統(tǒng)計(jì)管理體制的集中統(tǒng)一。

[例題·單選題]《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的補(bǔ)充性部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)（）

a.報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門審批

b.報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門審案

c.報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批

d.報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案

答案：c

解析：《統(tǒng)計(jì)法》第十七條第三款明確規(guī)定,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以制定補(bǔ)充性的部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批.部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸.

[例題·多選題]保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則的主要內(nèi)容有( )。

a．統(tǒng)計(jì)管理體制應(yīng)當(dāng)是集中統(tǒng)一的

b．統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的

c．統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)由政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一完成

d．統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布

e．統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查權(quán)應(yīng)統(tǒng)一由縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)行使

答案：abd

解析：保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則的主要內(nèi)容有：在統(tǒng)計(jì)體制方面，國(guó)家應(yīng)建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理體制；統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的；統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布。

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